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单位政务公开 “议”出和谐邻里情
2023-04-17

这是一个回汉混居的村，村民相互帮衬和谐共处；这是一个团结奋进的村，会议室里各种奖牌挂满两面墙；这是一个孝老爱亲的村，65岁以上村民每月可享受150~600元的补贴……河南省洛阳市汝阳县三屯镇东保村，总人口4843人，其中回民906人。针对回汉混住等实际，村党支部坚持村级议事协商制度，议出了谦让和谐的邻里氛围，议出了蒸蒸日上的幸福生活。2021年，该村被确定为“全国村级议事协商创新实验试点单位”，2022年，被评为“全国先进基层群众性自治组织”。矛盾的事议一议，民族团结一家亲“俺这个村的事，不太好解决。”说起村里的往事，东保村党支部副书记马红敏感慨良多，由于民族信仰、生活习惯等方面的不同，村民和谐共处，不是件容易的事。一次，村民老刘家养的一头母猪拱开圈门，带着一群小猪崽撞开了回民老丁家的大门。正在午休的老丁听到乱哄哄的声音后起来一看，脸都绿了。两家因此事争论不休，各有各的道理，各有各的委屈。当天晚上，这件事就摆在了村“两委”的会议桌上。议事会开到下半夜，通过“两委”班子和村民的反复协商，最后形成了“回汉村民要从生活细节中互相尊重对方”的决议。随着村里发展集体经济开办了养殖场，单独养猪的越来越少，再也没出现过类似事件。渐渐地，回汉村民在生活习惯上你敬我一尺，我敬你一丈，和谐相处，互帮互助。为进一步加强两个民族的团结，东保村通过议事协商会议、“四议两公开”，成立了“回汉一家亲”互助会，对全村困难人员提供助困、助老、助残、助医、助学等方面的扶助；先后建立了绿色网吧、村民图书室、群众健身活动中心、农家书屋等便民文化活动场所，建起了清真寺、“家和万事兴”家风家训馆，开设了“民族政策大家学”、回民风俗知识普及班等，普及回汉民族知识与传统文化，促进民族团结。东保村还对红白事的一些繁文缛节进行破旧立新，及时对村规民约进行修订和完善，规范办理红白事，任何人不得以任何形式大操大办。发展的事议一议，村民腰包鼓起来东保村全村4843人，耕地仅有2700亩，人均耕地不足0.6亩。为了优劣平衡，村里把地分了好多块。如何让零碎土地生出“金子”来，村党支部书记丁建胜对照土地流转政策，提出全村土地流转集体经营的想法。这也给不少村民带来了顾虑，一些老人觉得，手里没有了土地，就像囤里没有粮一样，心里没有底。为了消除村民的困惑，丁建胜先做通了村“两委”成员的工作。在此基础上，村“两委”确定了先行试点方案。经过4次会议协商，最终以生产组为单位流转村民土地，按每年每亩700斤小麦支付给农户。接下来的1个月里，23个生产组相继召开会议，协商土地流转事宜。在农户完全自愿的前提下，1000余亩土地由村里统一耕种，统一管理，统一收割。一年后，村里不仅兑现了土地流转户每亩地700斤的小麦，账上还有了20万元的结余。东保村通过议事协商会议和“四议两公开”，成立了农盛植保专业合作社，由合作社统一负责经营流转土地。村“两委”与合作社负责人、村组干部签订年度目标任务，超额完成的给予奖励，未完成任务的由本人出钱弥补；村集体还专门拿出400亩土地按比例分给各村民组经营，收益作为村民组工作经费。土地流转后，村里陆续建起了肉牛养殖场、香菇种植基地、青贮饲料加工厂等。村里有了钱，就要为村民办实事。经过议事协商，村里每年为45岁以上村民每人缴纳养老保险200元，为65岁以上老人每月发放生活补助和医疗补助150~600元；为70岁以上老人发放300元的春节红包，置办价值300元的大米、食用油、水果等年货。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1110.html
社会保险省内异地就医备案办理须知
2023-04-17

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41417.html
优化营商环境我区举行“检护万企”法治志愿服务团启动仪式
2023-04-17

为助推企业高质量发展，进一步提高服务法治营商环境能力水平，4月14日，区人民检察院、区工商业联合会联合举行“检护万企”法治志愿服务团启动仪式。洛阳市人民检察院二级调研员李光会，区委常委、统战部部长申俊涛，区委常委、政法委书记陈占伟，区人民检察院党组书记、检察长王银轩参加启动仪式。启动仪式上，陈占伟宣读了《洛阳市偃师区人民检察院洛阳市偃师区工商业联合会关于成立检护万企法治志愿服务团》的成立文件及工作方案。申俊涛要求，要切实把“自己人”理念作为提振企业发展信心的深层逻辑，作为企业纾困解难的思想引领，要想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难；要按照区委书记彭仁来关于“‘锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌’就是要大力发展民营经济”的具体要求，能动司法、主动服务，以更大力度优化法治营商环境；开展常态化法治宣传，精准化、系统化建设法治民企；加强统筹协调，发挥好检察院、工商联联合协调作用，以更强合力保障各项任务落实。随后，洛阳市人民检察院二级调研员李光会为“检护万企”法治志愿服务团授旗。启动仪式后，偃师区“检护万企”法治志愿服务团成员，围绕企业常见形式风险及防范，从多个方面为与会企业家作了详细的宣讲，并结合真实案件和视频案例，对犯罪认定和风险防范等问题进行了详细解读。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39049.html
企业纾困我区举行“检护万企”法治志愿服务团启动仪式
2023-04-17

为助推企业高质量发展，进一步提高服务法治营商环境能力水平，4月14日，区人民检察院、区工商业联合会联合举行“检护万企”法治志愿服务团启动仪式。洛阳市人民检察院二级调研员李光会，区委常委、统战部部长申俊涛，区委常委、政法委书记陈占伟，区人民检察院党组书记、检察长王银轩参加启动仪式。启动仪式上，陈占伟宣读了《洛阳市偃师区人民检察院洛阳市偃师区工商业联合会关于成立检护万企法治志愿服务团》的成立文件及工作方案。申俊涛要求，要切实把“自己人”理念作为提振企业发展信心的深层逻辑，作为企业纾困解难的思想引领，要想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难；要按照区委书记彭仁来关于“‘锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌’就是要大力发展民营经济”的具体要求，能动司法、主动服务，以更大力度优化法治营商环境；开展常态化法治宣传，精准化、系统化建设法治民企；加强统筹协调，发挥好检察院、工商联联合协调作用，以更强合力保障各项任务落实。随后，洛阳市人民检察院二级调研员李光会为“检护万企”法治志愿服务团授旗。启动仪式后，偃师区“检护万企”法治志愿服务团成员，围绕企业常见形式风险及防范，从多个方面为与会企业家作了详细的宣讲，并结合真实案件和视频案例，对犯罪认定和风险防范等问题进行了详细解读。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39069.html
单位政务公开河南省人民政府关于印发进一步促进消费若干政策措施的通知
2023-04-17

河南省人民政府关于印发进一步促进消费若干政策措施的通知豫政〔2023〕15号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：现将《进一步促进消费若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。河南省人民政府2023年4月9日进一步促进消费若干政策措施为深入贯彻中央经济工作会议和全国“两会”精神，全面落实省委经济工作会议和省政府工作报告部署，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，进一步释放消费潜力、巩固回升势头，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，结合我省实际，制定如下政策措施。1.鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年6月底，对在省内新购汽车的消费者按购车价格的5%给予补贴（最高不超过10000元/台），省、市级财政各补贴一半，具体补贴标准和方式由各地结合实际制定实施。鼓励有条件的地方出台支持汽车生产、销售企业对消费者让利的政策措施。（责任单位：省商务厅、财政厅）2.繁荣二手车市场，对2023年纳税入统的年经销额超过1亿元且当年增速达到10%以上的二手车经销企业，鼓励各地按其二手车经销额的0.5%给予奖励（最高不超过100万元），省财政按各地实际财政支出的20%给予补贴。（责任单位：省商务厅、财政厅）3.鼓励各地持续举办房产推介会、展销会，营造促进住房消费市场氛围。因城施策，通过发放购房补贴、契税补贴等方式支持刚性和改善性住房需求。（责任单位：省住房城乡建设厅）4.继续支持住房公积金缴存人提取公积金用于租赁住房、城镇老旧小区加装电梯等自住住房改造。提高住房公积金提取额度和频次，重点支持新市民、青年人提取住房公积金用于解决住房问题。加快住房公积金个人住房贷款业务办理，压缩贷款办理时限。对贷款申请资料齐全的，审核、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日以内。（责任单位：省住房城乡建设厅）5.鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，将省财政对各地实际财政支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年6月底。（责任单位：省商务厅、工业和信息化厅、财政厅）6.延长旅游景区贷款贴息奖补政策执行期限，对全省4A级及以上旅游景区在2022年6月至2023年6月期间新增、展期、延期贷款产生的利息，省财政按年化利率2%给予贴息。（责任单位：省文化和旅游厅、财政厅）7.实施“引客入豫”宣传推介专项行动，加强与新媒体平台合作，加大对我省黄河文化产品、休闲度假产品、乡村康养等四季重点文旅产品的宣传推介力度，达到“流量变销量”的效果。省文化和旅游厅对工作开展较好的省辖市（济源示范区、航空港区）给予宣传营销经费补贴。（责任单位：省文化和旅游厅）8.鼓励各地发放零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券，将省财政按不超过省辖市（济源示范区、航空港区）实际财政支出的30%给予补贴的奖补政策延续至2023年6月底。（责任单位：省商务厅、文化和旅游厅、体育局、财政厅）9.支持商贸流通市场主体丰富优质消费品供给，鼓励各地对符合条件的2023年度新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业给予奖励，省财政按各地实际财政支出的20%给予补贴。（责任单位：省商务厅、财政厅）10.鼓励各地发展直播电商、网络销售等新型消费，建设放心消费直播间，组织直播电商大赛，建设一批直播电商基地，围绕我省特色产品打造直播电商集聚区，扩大线上消费规模。支持省辖市对成效突出的县（市、区）给予财政支持，省财政按各地实际财政支出的30%给予奖补。（责任单位：省商务厅、发展改革委、财政厅）11.积极发展夜间消费，壮大夜购、夜食、夜游、夜娱、夜宿、夜展、夜读等规模，打造多业态融合发展的夜经济场景，每年培育5—10个具有较大影响力的省级夜经济集聚区，根据集聚规模、消费规模等条件，省财政给予每个集聚区所在县（市、区）300万—500万元奖励，具体奖励办法另行制定。（责任单位：省发展改革委、文化和旅游厅、商务厅、财政厅）12.统筹开展多领域、多层次的消费促进活动，筹办大型演艺活动、赛事、展会，举办或参加消费促进月、国际消费季、双品购物节、老字号嘉年华、全球文旅创作者大会、体育产业博览会等活动，实现“季季有主题、月月有亮点、周周有场景”。鼓励各地对促消费展会活动在展位费、布展费、宣传推广费等方面进行补贴，省财政按各地实际财政支出的30%给予奖补，期限至2023年12月底。（责任单位：省商务厅、文化和旅游厅、体育局、工业和信息化厅、财政厅）省有关部门要根据政策内容和工作实际尽快出台可操作的实施细则，做好政策宣传解读、业务指导、跟踪服务等工作，同时要做好近期国家有关部委出台的关于小微企业和个体工商户所得税优惠等税收政策的解读和落实工作，支持市场主体稳定发展，扩大消费供给，促进供需良性循环。各地要健全政策落实推进机制，坚持清单化、节点化推进，加强跟踪调度，合力推动政策落实。省发展改革委要会同省商务厅、文化和旅游厅、财政厅等部门，加强工作督导调度，督促各项政策落实。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1107.html
规划计划关于洛阳市偃师区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
2023-04-17

关于洛阳市偃师区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告.docx 相关解读：《关于洛阳市偃师区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》解读

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39061.html
政策解读《关于洛阳市偃师区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》解读
2023-04-17

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况2022年，全区经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势，现代化偃师建设在新起点上实现了良好开局。经济运行稳步向上，产业发展提速增势，风口产业赋新聚能，城市品质显著提升，基础设施持续完善，乡村振兴全面推进，脱贫成果更加巩固，动力活力持续增强，创新引领释放潜能，民生福祉不断改善，疫情防控有力有效。二、2023年经济社会发展的主要目标任务2023年经济社会发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，认真落实省委、市委、区委全会和经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，全面落实“两个确保”“十大战略”，聚焦“六个偃师”建设，围绕“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”，按照“12310”工作思路，坚持高质量发展，坚持创新驱动引领，全面深化改革开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力提振市场信心，全力稳增长、稳就业、稳物价，持续抓好“三项重点工作”，努力用好“三个重要抓手”，落实“四大行动”，深入开展“七大攻坚行动”，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，推动经济发展持续稳定向好，不断增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，奋力开创现代化偃师建设新局面。2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值、人均GDP、全员劳动生产率增长7%左右，研发经费投入强度1.5%，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，进出口总值增长3%，新增各类市场主体6000户、规模以上工业企业30家，城镇新增就业7000人左右，常住人口城镇化率提高0.5个百分点左右，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，污染防治、节能降耗完成国家、省定、市定目标，主要经济指标增速保持在全市第一方阵。三、2023年经济社会发展重点工作重点做好：一要着力稳增长，全力以赴拼经济。二要深化创新引领战略，激发更强发展动能。三要锚定风口产业主线，筑牢经济发展支撑。四要提升城市功能品质，加快现代化城市建设。五要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。六要有效释放内需潜力，促进消费升级扩容。七要持续深化改革开放，释放发展动力活力。八要切实保障改善民生，增强群众获得感幸福感。相关文件：关于洛阳市偃师区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39062.html
单位政务公开偃师区民政局社会救助办事指南
2023-04-17

一、城乡低保（一）城乡低保申请资格条件户籍状况、家庭收入、家庭财产、家庭刚性支出是认定低保对象的四个基本要件。具有我区户口并在其户籍所在地居住的居民，家庭成员人均月收入低于我区现行农村低保标准440元的，可申请农村最低生活保障；家庭成员人均月收入低于我区现行城市低保标准640元的，可申请城市最低生活保障。（二）城乡低保救助标准农村低保实行分类施保，从2023年1月1日起救助标准A类为每人每月420元；B类为每人每月220元；C类为每人每月190元。城市低保实行差额补助，月人均补助水平不低于355元。（三）城乡低保办理程序申请受理：申请低保一般应以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地镇（街道）提出书面申请。共同生活的家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）委会或者其他人代为提出申请。镇（街道）应当对提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理。材料不齐备的，应当一次性告知补齐所有规定材料。符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请：1．低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；2．低保边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；3．脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；4．县级以上民政部门规定的其他特殊困难人员。低保边缘家庭一般指不符合低保条件，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍（有条件的地方可以适当提高标准），且财产状况符合相关规定的家庭。家庭经济状况调查：可以通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对、支出推算等方式进行家庭经济状况调查。审核确认：乡镇（街道）应当根据家庭经济状况调查核实情况，提出审核意见。对拟确认为低保对象的，在申请家庭所在村（社区）进行公示，公示期为7天。公示期满无异议的，不必再进行民主评议，应当在10个工作日内予以确认同意，同时确定救助金额。对公示有异议的，应当对申请家庭的经济状况重新组织调查核实或者开展民主评议。调查或民主评议结束后，镇（街道）应当重新提出审核意见，并重新公示。（四）办理提供材料1．最低生活保障申请及授权书。2、申请最低生活保障家庭经济状况信息表。3、身份证、户口簿复印件。4、申请人一寸免冠照片。5、婚姻状况证明。6、因病提供诊断证明、住院病历首页和医药费支出证明；因残提供二代残疾证复印件。7、申请人社会保障卡复印件。二、特困人员供养（一）特困人员供养办理条件同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：1．无劳动能力；2、无生活来源；3、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。无劳动能力界定：1、60周岁以上的老年人；2、未满16周岁的未成年人；3、残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人；残疾等级为一、二级的肢体残疾、视力残疾人。无生活来源界定：收入低于本市最低生活保障标准，且其财产符合本市最低生活保障家庭财产状况规定的。法定义务人无履行义务能力界定：1、特困人员；2、60周岁以上的最低生活保障对象；3、70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；4、重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；5、无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。（二）特困人员供养标准农村特困供养572元/人/月，城市特困人员832元/人/月。集中供养主要提供基本生活条件，包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。分散供养以现金的方式予以保障。（三）特困人员照料护理标准A类（完全丧失生活自理能力）每人每月800元、B类（部分丧失生活自理能力）每人每月320元、C类（具备生活自理能力）每人每月80元。（四）特困人员自理能力认定每季度新申请的特困供养人员，在定点医院（偃师区中医院）进行健康体检及生活自理能力评估。依据6项指标综合评估：1、自主吃饭；2、自主穿衣；3、自主上下床；4、自主如厕；5、室内自主行走；6、自主洗澡。特困人员生活自理状况，6项指标全部达到的，可以视为具备生活自理能力；有3项以下（含3项）指标不能达到的，可以视为部分丧失生活自理能力；有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力。（五）特困人员办理程序申请受理：由本人向户籍所在地镇（街道）提出书面申请，并填写相关表格，按规定提交相关材料。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法提出申请的，应当主动帮助其申请。审核确认：镇（街道）应当自受理申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并提出审核意见。村（居）民委员会应当协助镇（街道）开展调查核实。调查核实过程中，镇（街道）可视情组织民主评议，在村（居）民委员会协助下，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行评议。镇（街道）对拟确认为特困人员的，在申请人所在村（社区）公示，公示期为7天。公示期满无异议的，应当及时予以确认。对确认的特困人员，镇（街道）应当为其建立完善的救助供养档案，将经调查核实后确认为特困人员的名单连同申请、调查核实等相关材料报送区民政局。（六）办理提供材料1．特困人员保障申请暨授权书和诚信声明。2、特困人员保障家庭经济状况信息表。3、申请人有效居民身份证和户口簿复印件。4、申请人一寸免冠照片。5、残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》。6、申请人社会保障卡复印件。7、民政部门认为需要提供的其他相关材料。三、临时救助（一）临时救助对象临时救助适用于本地户籍和困难发生在本地且持有本地暂住证或居住证的非本地户籍家庭和个人。根据家庭收入、财产状况和自救能力，临时救助对象一般分为三类：A类：特困人员、孤儿（事实无人抚养儿童）；B类：城乡最低生活保障对象；C类：其他家庭或个人。根据困难情形可分为急难型救助对象和支出型救助对象。1．急难型救助对象。一是因火灾、交通事故等意外事件，或家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭或个人。二是其他特殊原因造成基本生活难以维持，需立即采取救助措施防止造成人员死亡、伤残等严重后果的家庭或个人。2．支出型救助对象。因客观原因造成家庭收入突然大幅下降，或因医疗等生活必需支出突然大幅增加暂时超出家庭承受能力，导致一定时期内家庭基本生活出现严重困难的家庭或个人。原则上其家庭人均可支配收入应低于当地上年度人均可支配收入，且家庭财产状况符合当地有关规定。（二）临时救助标准根据救助对象困难类型、困难程度和困难持续时间等因素，结合救助对象财产状况综合扣减因素后，依据分类分档原则制定标准，实施分层分类救助。临时救助封顶线原则上每人不超过当地当年城市月最低生活保障标准的6倍标准。临时救助金额不能超出个人实际支付费用总额。对于同一困难情形，同一救助对象同时符合多种救助对象条件的，按“就高不就低”原则予以救助。原则上,同一事由一年内只能申请一次临时救助,同一家庭或个人全年享受临时救助不应超过两次，不得重复救助。1．急难型临时救助标准。重大意外事件救助标准。视申请家庭困难程度和延续时间，发放当年城市最低生活保障标准1至6倍的一次性救助金，或采取发放衣物、食品等方式予以救助。突发重大疾病救助标准。视其自救能力和困难情形，A类对象给予当年城市最低生活保障标准1至6倍、B类对象给予当年城市最低生活保障标准1至4倍、C类对象给予当年城市最低生活保障标准1至3倍的一次性救助金。特殊情形救助标准。视其困难情形和个人负担费用情况，A类对象给予当年城市最低生活保障标准6倍以下、B类对象给予当年城市最低生活保障标准4倍以下、C类对象给予当年城市最低生活保障标准3倍以下的一次性救助金。2．支出型临时救助标准。重特大疾病临时救助标准。A类对象合规自付费用（指扣除各类赔偿补偿、保险支付、社会救助救济和社会帮扶后，家庭或个人承担的费用，下同）给予不超过6个月当年城市低保标准的救助；B类对象合规自付费用给予不超过5个月当年城市低保标准的救助；C类对象合规自付费用给予不超过4个月当年城市低保标准的救助。长期维持医疗救治临时救助标准。除前款外，因身患重特大慢性疾病，需要长期维持院外治疗的，AB类对象每年按城市低保标准给予患者本人不超过6个月的救助；C类对象每年按城市低保标准给予患者本人不超过4个月的救助。（三）临时救助审核审批程序急难型审核审批程序。镇(街道)要简化审核审批程序，采取直接受理、一事一议、“先行救助”等方式，提高救助的时效性。支出型审核审批程序。按照申请、受理、调查、审核、审批程序，规范各个环节工作。临时救助金额不超过当地当年城市月最低生活保障标准3倍的，由镇（街道）审批，自受理之日起10个工作日内完成审核审批手续，并发放临时救助金；临时救助金额超过我市当年城市月最低生活保障标准3倍的，由区民政局按规定程序审批。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50384.html
单位政务公开国家安全共同守护【岳滩镇国家安全教育宣传】
2023-04-16

2023年4月15日是第八个全民国家安全教育日，今年全民国家安全教育日和全省宣传周活动主题为：“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础。”国家安全是国家发展的最重要基石，是人民福祉的最基本保障。因此，我们一定要把国家利益作为最高、最根本的利益，把维护国家安全作为第一要务。岳滩镇综治中心在镇政府门口，派出所门口，医院门口，新百顺超市门口，职业学校门口等多个地方，张贴海报，利用大屏幕，对百姓进行宣传画册发放等多种途径，进行宣传和教育。共发放宣传画册100多份，人数1300多人。利用网格员微信群，让网格员将信息发送到18个村社区群，让更多的群众，了解国家安全知识，学习守护国家安全为了深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和坚持总体国家安全观的重要论述，大力宣传宪法规定的关于公民维护祖国的安全、荣誉和利益的基本义务，深入宣传国家安全法以及网络安全法、反恐怖主义法、反间谍法、核安全法等涉国家安全法律，紧紧围绕依法防控新冠肺炎疫情，广泛宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法等法律法规，积极组织特色鲜明的基层宣传活动，突出非传统安全内容，岳滩镇将进一步加大宣传力度，让更多的人民群众了解国家安全知识。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18997.html
单位政务公开国家安全机关公布一批危害国家安全典型案例播
2023-04-16

国家安全机关公布一批危害国家安全典型案例播今年4月15日是第八个全民国家安全教育日。随着我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的新阶段，国家安全的内涵和外延越来越丰富，时空领域更加宽广。党的二十大报告强调，全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。　　在传统安全和非传统安全问题交织互动，人民群众安全需求更趋强烈、更加多元的新形势下，国家安全机关坚持以总体国家安全观为指导，加快构建工作新格局，推动国家安全体系和能力现代化，依法防范、制止、惩治各类危害国家安全行为，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。国家安全机关提醒广大人民群众，要增强国家安全意识，警惕危害国家安全行为，共同筑牢维护国家安全的坚固屏障。　　警惕“国门”之外的圈套陷阱　　随着中国日益走近世界舞台中央，我们与世界的联系更加紧密，中国公民出国学习、工作、旅游也越来越方便。然而，“国门”之外不仅有异域风情、美景美食，境外间谍情报机关也看准一些人出国后放松心理戒备的时机，趁机设置圈套陷阱，对我国公民人身安全造成威胁，给我国家安全和利益带来了风险隐患。　　赵学军是一名航天领域的科研人员，在赴国外大学做访问学者期间，被境外间谍情报机关人员一步步拉拢策反，出卖科研进展情况，严重危害我国家安全。起初，对方只是约他吃饭出游、赠送礼物。随着双方关系拉近，对方不时向他询问一些敏感问题，并支付不菲的咨询费用。赵学军临近回国前，对方向他亮明了间谍情报机关人员身份，将赵学军策反。随后，该国间谍情报机关为赵学军配备了专用U盘和网站，用于下达任务指令和回传情报信息。赵学军访学结束回国后，在国内多地继续与该国间谍情报机关人员多次见面，通过当面交谈及专用网站传递等方式向对方提供了大量涉密资料，并以现金形式收受间谍经费。不久后，赵学军的间谍行为引起了国家安全机关注意。2019年6月，北京市国家安全机关依法对赵学军采取强制措施。2022年8月，人民法院以间谍罪判处赵学军有期徒刑7年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产人民币20万元。　　上述案例中，赵学军是因航天领域专家的身份被境外间谍情报机关重点关注，进而拉拢策反。与此类案件所不同的是，近年来，国家安全机关工作掌握，境外一些组织机构利用个别人对外国生活的向往，诱骗我国公民至国外，逼迫其从事污蔑抹黑我国家形象的活动，严重危害了我国家安全和公民人身安全。　　河北省国家安全机关工作发现，郑富兴和王培月是一家境外所谓“移民服务公司”的境内骨干成员。该公司以“正常渠道移民”为幌子，在我国境内招揽客户，号称仅需10万元“办证费”即可办理移民手续。该团伙通过办理旅游签证等方式，将“客户”运作出国。等到“客户”顺利抵达国外后，该团伙才暴露出真实嘴脸。他们通过威逼利诱等方式，要求“客户”伪造包括户口本、拘传证、强制堕胎证明在内的各类“证件文书”，公开宣称自己“在国内遭受迫害”，以“无中生有”的所谓“罪证”造谣抹黑我国家形象。随后，该团伙还会以“政治避难代办费”等各种名义向“客户”不断索要费用。“客户”当中的许多人最终因交不起费用，被该团伙抛弃，在家人的接济下艰难返回国内。2021年10月，河北省国家安全机关依法对郑富兴、王培月采取强制措施。2022年5月，人民法院分别判处郑富兴、王培月有期徒刑3年9个月、3年6个月。　　无论是因蝇头小利逐渐落入圈套，还是以“移民美梦”诱骗利用他人，这些为个人私利损害国家利益、危害国家安全的行为，最终也使自己付出了惨痛代价。国家安全机关提示，国门之外非法外之地，无论身处何处，维护国家安全都是每一个中国公民应尽的责任和义务。　　认清网络伪装背后的违法犯罪　　“用社交网络来生活，用生活来维系社交网络”日益成为当下人们生活的真实写照。全世界的人通过互联网联系起来，社交网络正强烈影响着人们的现实生活。我们在享受社交网络带来的身心愉悦、生活便利的同时，也应提高防范意识，警惕别有用心之人利用网络技术伪装身份，以“交友”“咨询”“兼职”等名义搜集情报，或以博人眼球的方式造谣生事甚至危害国家安全。　　韩潇是新疆某地的一名普通基层公务员。2016年12月，韩潇赴外地旅游期间，通过手机交友软件与当地一网友结识，相谈甚欢。回到家中后，韩潇经常在网上向对方分享自己的生活，并不时抱怨自己的工资太低。对方随即向韩潇介绍，称自己的堂哥“陈逸”能够提供兼职，帮助其赚取外快。随后，“陈逸”添加韩潇为微信好友，并要求韩潇提供当地的一些敏感信息，并承诺支付报酬。韩潇应允后，“陈逸”进一步以金钱为诱惑，指挥韩潇搜集党政机关涉密文件。对方对韩潇提供的文件资料极为重视，为确保安全，专门对韩潇进行了间谍培训，教授其沟通联络、传递情报的具体手法，并派专人向韩潇提供经费以及手机、SIM卡等通联工具。此时，韩潇在已经明知对方系境外间谍情报机关人员的情况下，为获取高额报酬，仍铤而走险继续搜集提供涉密文件。案发后，人民法院审理查明，韩潇先后向对方提供文件资料19份，其中机密级文件6份，秘密级文件8份，被鉴定为情报的资料5份，累计收取间谍经费12万余元。2019年3月，韩潇因犯间谍罪被判处有期徒刑11年6个月，剥夺政治权利4年，并处没收个人财产5万元人民币。　　“人人都有麦克风的时代”催生了“网红”群体。他们当中的佼佼者以传播正能量为己任，以独特的创意为载体，激发了互联网的新兴生命力。然而，也有一部分人以博人眼球、毫无底线的方式吸引关注，甚至突破法律底线，编造谎言抹黑国家和政府，造成恶劣影响，后果十分严重。　　江苏省国家安全机关工作发现，2020年6月以来，张某一人假扮8名缅甸籍人员，在境外社交媒体网站开通数个账号，介绍国外日常生活、风土人情，发布2万余条贴文，吸引了数万粉丝关注。为了维持其虚假“人设”，张某恶意编造了大量耸人听闻的虚假消息和谣言，引发网民恐慌，造成恶劣影响。在吸引大量粉丝后，张某频繁以造谣、诽谤的方式，发布抹黑我国家形象、攻击党和政府的贴文，甚至煽动教唆他人以暴力方式推翻我国家政权，影响非常恶劣。在充分掌握张某违法犯罪证据后，2022年2月，国家安全机关依法对张某采取强制措施。　　再“精心”的策划和虚假的伪装，也无法掩盖危害国家安全违法犯罪行为的本质。国家安全机关提醒，互联网不是逃避法律责任的“飞地”，任何利用网络窃取国家秘密、制造传播谣言、危害国家安全的行为，都必将受到法律的严惩。清朗的网络空间需要依法治理，更需要我们每一个人的共同努力。　　识破非传统领域危害国家安全行为　　随着我国综合国力的不断提升，境外间谍情报机关及反华敌对势力危害我国家安全的行为已经不再局限于传统安全领域。非传统安全领域的敌情形势，也给我国经济社会安全平稳发展带来风险隐患。一些组织和人员，打着境外非政府组织、调查咨询公司、高科技公司等旗号，从经济、生物、科技等领域入手，妄图在我国人权、产业链、供应链等领域“作文章”，给我国国家安全造成了危害。　　李某是广东深圳一家咨询公司的负责人，他所经营的公司主要为境外公司提供供应链风险审核服务。为获得更多为境外企业服务的机会，几年前，李某的公司与境外非政府组织开展了合作。合作过程中，李某慢慢发现，这个非政府组织的态度渐渐发生了变化，他们对中国企业的审核标准越来越细，特别是针对所谓“新疆劳工”等内容提出了新的审核要求。尽管李某已经发觉，该境外非政府组织积极搜集所谓新疆“人权问题”的信息，是为了炮制“强迫劳动”谎言，为西方反华势力操弄涉疆问题、实施涉疆制裁提供“背书”，但为了追求经济利益，他们仍然承接执行了相关调查项目，给我国国家安全和利益带来了风险隐患。广东省国家安全机关依据《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》《反间谍安全防范工作规定》对李某予以处罚，并责令其公司实施整改。非法窃密设备　　近年来，一些背景复杂的境外非政府组织不断发展壮大，逐渐掌握了某些行业的国际准入标准。他们利用在行业内的特殊地位，对我国相关企业施加影响，对我国政治安全、经济安全，特别是产业链、供应链等重要领域造成了危害。与此同时，还有一些境外组织和人员，以“友善面孔”接近我国公民，以不易察觉的伪装实施危害国家安全行为，对传统安全和非传统安全均构成了严重威胁。境外人员在海参养殖圈内安装的非法窃密设备　　2019年8月，辽宁大连的海参养殖户张先生向国家安全机关举报称，两个月前，他的养殖场迎来了几名“不速之客”。黄某带领数名外籍人员，以“免费安装海水质量监测设备”为名，在张先生的海参养殖场安装了海洋水文监测设备和海空监控摄录设备。此后，张先生逐渐发现，水文监测设备的数据被源源不断地传输至境外，且很多数据与海参养殖并无关系，那些海空监控摄录设备对海参养殖更是毫无意义。张先生感觉情况可疑，便拨打12339向国家安全机关进行了举报。经鉴定，境外人员在我国海域非法安装的监测设备，观测范围涉及我国空中军事行动区域，可以对我国非开放海域潮汐、海流等重要敏感数据进行实时监测，对我国海洋权益及军事安全构成严重威胁。根据举报信息，辽宁省国家安全机关对黄某及数名外籍人员依法采取强制措施，并收缴了监测设备。黄某等人如实交代了非法窃取我国海洋水文数据和海空军事影像的违法犯罪事实。　　当前，传统安全和非传统安全威胁叠加交织，对国家安全工作提出了更高的要求。一些危害国家安全的违法犯罪行为更加隐蔽，企业和个人稍不注意就会被利用。国家安全机关提示，广大人民群众应增强国家安全意识，时刻提高警惕，一旦发现危害国家安全的可疑情况，及时拨打国家安全机关举报受理电话12339进行举报。国家安全人人有责，只有全民携手共进，才能筑起坚不可摧的国家安全人民防线。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1191.html

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