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减税降费河南省人民政府办公厅关于印发河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知
2024-09-05

豫政办〔2024〕53号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。河南省人民政府办公厅 2024年8月30日河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号），进一步优化外商投资环境，更大力度吸引和利用外资，结合我省实际，制定如下措施。一、提高利用外资质量（一）加大重点领域引资力度。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，鼓励和吸引外资更多投向新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代食品、现代轻纺、现代医药等“7+28+N”重点产业链群。鼓励外商投资企业在豫设立研发机构（中心），支持其联合省内企业、高校、科研院所开展技术研发和产业化应用，申报各类科技计划项目，指导帮助符合条件的研发机构（中心）享受采购国产设备增值税退税政策。支持外商投资企业与职业院校、职业培训机构开展实习实训、技能培训等合作，共建职业学校、产业学院和职业培训基地。鼓励外商投资企业依法依规在我省开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，支持已上市境外生产药品转移至我省生产。（省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、科技厅、税务局、教育厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、药监局按职责分工负责）（二）提升重点开放平台引资能效。实施中国（河南）自由贸易试验区提升战略，率先对接国际高标准经贸规则，加大信息服务、金融保险、健康医疗等领域吸引和利用外资力度。发挥航空港区开放枢纽优势，围绕生物医药、新能源汽车、新一代信息技术、现代物流等产业体系引进标志性外资项目。强化开发区、综合保税区等政策叠加、功能互补、产业联动优势，打造利用外资主阵地。鼓励有条件的开发区建设特色国际合作产业园，加快中德（许昌）、中日（开封）、漯河食品、鹤壁电子信息等国际合作园区建设，推动高端产业集聚。（省发展改革委、商务厅、郑州海关，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（三）积极承接外商投资企业梯度转移。依托各类开放平台，推动省际间合作共建，采取异地孵化、飞地经济、伙伴园区等模式，探索通过产值、利益等分享机制，承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区外商投资企业向我省转移。对向我省进行整体性转移的外商投资企业认可其原地区信用等级。信用等级为海关高级认证企业的享受AEO（经认证的经营者）通关便利措施。（省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、郑州海关，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（四）拓宽吸引外资渠道。鼓励和支持符合条件的外国投资者在豫设立投资性公司，相关投资性公司再投资设立的企业按照有关规定享受外商投资企业待遇。引导有条件的企业发挥资金、渠道优势引进境外战略合作者等优质资源。鼓励我省“走出去”企业使用利润返程投资，推动外贸企业境外合作伙伴来豫投资。按照有关部委部署有序开展合格境外有限合伙人试点，鼓励试点企业依法开展投资非上市公司股权，参与投资境内私募股权和创业投资基金、境内科技型企业等业务。（省发展改革委、商务厅、省委金融办、人行河南省分行、河南证监局按职责分工负责）（五）鼓励外资参与郑州国际消费中心城市创建。加大郑州国际化建设和对外推介对接力度，鼓励外商投资企业深度参与郑州百年德化、二七、花园路传统核心商圈，高铁东站、中央商务区、北龙湖国际化商圈及特色商业街区、消费集聚区建设，积极投资夜经济、餐饮、特色康养、国际化教育等消费领域。引进一批国际中高端新品牌，支持国际消费品品牌企业更多高能级首店、新品落户郑州，提高国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度。（郑州市政府，省发展改革委、商务厅、住房城乡建设厅、文化和旅游厅按职责分工负责）二、保护外商投资企业合法权益（六）保障外商投资企业依法参与政府采购活动。持续清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒，对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁。依法查处对外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇等违法违规行为。外商投资企业如认为政府采购活动使其权益受到损害，可依规提起质疑和投诉。各级财政部门要加强政府采购监督管理，依法受理并公平公正处理采购纠纷。实施合作创新采购方式，通过首购、订购等措施支持外商投资企业在我省创新研发全球领先产品。支持符合条件的外商投资企业中国籍员工参加全省政府采购评审专家库选聘。（省财政厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（七）支持外商投资企业依法平等参与标准制定。全面实施标准化战略，加快建设标准河南，推进我省地方标准制定、修订全过程信息公开，鼓励外商投资企业牵头或参与国际标准、国家标准、地方标准、行业标准制定、修订。鼓励外商投资企业协会、外商投资企业参加或推荐代表参加我省相关标准化技术委员会。（省市场监管局，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（八）完善外商投资权益保护机制。发挥省外商投资企业投诉工作厅际联席会议作用，完善省、市、县三级外商投资企业投诉机制，畅通投诉渠道。保障外商投资企业依法平等享受各类产业发展、消费促进等政策。将优化外商投资网络环境纳入“清朗”系列专项行动，排查治理涉企虚假不实、侵权信息及恶意炒作行为，及时受理、处置举报线索。（省商务厅、省委网信办，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（九）强化知识产权行政保护。推进《河南省专利保护条例》修订工作，建立实施知识产权侵权纠纷行政裁决制度、知识产权侵权损害赔偿制度，支持外商投资企业协会建立知识产权保护协调机制。依托洛阳、新乡知识产权保护中心及郑州（创意产业）知识产权快速维权中心等，进一步完善全省外商投资企业知识产权保护网络。健全省级医药领域知识产权保护协调会商机制，指导医药集中采购机构建立完善企业自主承诺制度。（省市场监管局〔知识产权局〕、商务厅、医保局按职责分工负责）（十）科学制定涉外经贸政策。制定各类涉外经贸政策措施时，依法听取外商投资企业意见，合理设置过渡期，增强政策透明度和可预期性、可持续性。适时评估涉外经贸政策实施效果，及时调整完善。（省直各相关部门，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）三、优化外商投资服务环境（十一）优化外商投资企业外籍员工停居留政策。支持外商投资企业外籍高管和技术人员参加省或所在省辖市高层次人才认定，并享受相应政策和待遇。外商投资企业外籍高管、技术人员本人及家属申办居留证件免于留存护照。提高外国人永久居留身份证在我省注册登记外商投资企业、公共交通、金融服务、子女教育、医疗保障、互联网支付等场景应用便利度。（省人力资源社会保障厅〔外国专家局〕、公安厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（十二）推动数据跨境安全有序流动。为符合条件的外商投资企业建立“绿色”通道，组织开展数据出境安全评估，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定中国（河南）自由贸易试验区数据跨境流动负面清单，清单外数据跨境流动可以免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。（省委网信办、省商务厅按职责分工负责）（十三）统筹涉外商投资企业执法检查。全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，在市场监管、税收、进出口等领域根据外商投资企业信用风险等级实施分类监管，抽查比例实行差异化管理，对信用风险低的降低抽查比例和频次。持续优化省“互联网+监管”系统，积极探索以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，非必要不干扰。（省市场监管局、行政审批政务信息管理局按职责分工负责）（十四）强化外商投资企业服务保障。进一步放宽外商投资企业经营场所登记限制，深化“一址多照”“一照多址”“一诺即准营”改革。推行外商投资企业开办极简办理，深化“企业开办+N项服务”，推动将涉及工伤、失业、医疗和养老等后续环节纳入企业开办事项一并办理。健全外商投资企业圆桌会议制度，鼓励各地召开形式多样的圆桌会议，及时协调解决企业生产经营中的困难、问题。推广使用外商投资企业问题诉求收集办理系统，拓展网上反映问题渠道。用好“智享惠”服务平台，不断优化自由贸易协定原产地证书“智能审核”“自助打印”服务功能，符合条件的企业自主开具原产地声明。（省市场监管局、行政审批政务信息管理局、商务厅、郑州海关、省贸促会按职责分工负责）（十五）优化外资项目建设推进机制。完善省、市、县三级重点外资项目协同联动机制，滚动实施重点外资项目年度推进计划，加强用地、用能、环境容量、融资等要素支撑、政策支持和服务保障，推动外资项目早落地、早开工、早投产。鼓励外资项目扩大绿色电力消费，支持其通过参与绿证交易、利用自有厂房及附属设施开发分布式光伏等方式提升绿电使用比例。（省发展改革委、商务厅、工业和信息化厅按职责分工负责）四、加大财税支持力度（十六）加强投资促进资金支持。用好中央外经贸发展专项资金，加大对外资标志性项目的支持力度，促进外资项目落地实施，鼓励跨国公司在豫设立地区总部及功能性机构等。各地可结合实际，在法定权限范围内，对符合本地产业发展、有利于产业链延链补链强链的外资项目给予支持。（省财政厅、商务厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（十七）鼓励外商投资企业境内再投资。落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策。提高外商投资企业享受政策便利度，引导存量外商投资企业以分配利润扩大在豫投资。（省税务局、财政厅、商务厅按职责分工负责）（十八）落实外商投资企业税收优惠政策。指导帮助外资研发中心按照国家有关规定享受支持科技创新进口税收政策。支持符合条件的鼓励类外商投资项目享受进口自用设备免征关税政策，对符合规定的鼓励类外资项目进一步压缩进口自用设备免征关税手续办理时限。辅导外籍个人按照国家有关规定享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策或享受个人所得税专项附加扣除政策。（省税务局、郑州海关、省发展改革委、商务厅、财政厅按职责分工负责）（十九）强化产业基金对外资项目引导作用。鼓励政府投资基金参与投资外资项目，在投资收益方面按规定进行让利。支持各地优化现有政府投资基金投向，探索“基金+招商”资本招商模式，吸引优秀企业落户。（省财政厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）五、完善外商投资促进方式（二十）健全引资工作机制。办好中国河南国际投资贸易博览会等重大经贸活动，积极参与“投资中国”系列活动。面向重点国家和地区开展针对性投资促进活动。强化招商联动，调动境内外商协会、产业链龙头企业招引外资积极性。统筹各地招商资源，加强外商投资促进人员培训，充实驻地招商力量。（省商务厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（二十一）便利境外投资促进工作。支持各地常态化赴境外招商引资、参会参展，对有具体合作项目、签约活动的重要团组在任务审批、护照签发、签证办理等方面按照相关规定实行“容缺受理”等便利化措施。邀请外商来豫投资洽谈，优化签证工作流程，未及时办理境外签证的可凭企业邀请函件和证明材料申请办理口岸签证入境。对外商投资企业管理人员、技术人员及其随行配偶和未成年子女，签证入境有效期放宽至2年。（省商务厅、省委外办、省公安厅按职责分工负责）（二十二）拓展境外招商渠道。加强与驻外使领馆经商机构、中国贸促会驻外代表处、境外经贸和投资促进机构、“走出去”企业的联系合作。统筹设立香港地区招商联络处，建立常态化交流合作机制，推介我省产业优势，提升招商实效。（省委外办、省商务厅、贸促会，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）（二十三）优化外商投资促进评价。探索建立外商投资促进综合评价体系，注重外资对我省税收、用工、科技等领域的实际贡献，防止简单以引资规模和实际到位资金额统计数据作为考核和相关企业、人员奖惩的依据。加强外资数据源头质量控制和统计监督检查，切实防止外商投资促进“注水”造假和恶性竞争行为。（省商务厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56846.html
优化营商环境河南省人民政府办公厅关于印发河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知
2024-09-05

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56847.html
减税降费关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告
2024-09-05

财政部税务总局公告2024年第14号为支持企业改制重组及事业单位改制，进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，促进经济社会高质量发展，现就有关印花税政策公告如下：一、关于营业账簿的印花税（一）企业改制重组以及事业单位改制过程中成立的新企业，其新启用营业账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额，原已缴纳印花税的部分不再缴纳印花税，未缴纳印花税的部分和以后新增加的部分应当按规定缴纳印花税。（二）企业债权转股权新增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，应当按规定缴纳印花税。对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权转股权，债务人因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，免征印花税。（三）企业改制重组以及事业单位改制过程中，经评估增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，应当按规定缴纳印花税。（四）企业其他会计科目记载的资金转为实收资本（股本）或者资本公积的，应当按规定缴纳印花税。二、关于各类应税合同的印花税企业改制重组以及事业单位改制前书立但尚未履行完毕的各类应税合同，由改制重组后的主体承继原合同权利和义务且未变更原合同计税依据的，改制重组前已缴纳印花税的，不再缴纳印花税。三、关于产权转移书据的印花税对企业改制、合并、分立、破产清算以及事业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税。对县级以上人民政府或者其所属具有国有资产管理职责的部门按规定对土地使用权、房屋等建筑物和构筑物所有权、股权进行行政性调整书立的产权转移书据，免征印花税。对同一投资主体内部划转土地使用权、房屋等建筑物和构筑物所有权、股权书立的产权转移书据，免征印花税。四、关于政策适用的范围（一）本公告所称企业改制，具体包括非公司制企业改制为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司。同时，原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务。（二）本公告所称企业重组，包括合并、分立、其他资产或股权出资和划转、债务重组等。合并，是指两个或两个以上的公司，依照法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续。母公司与其全资子公司相互吸收合并的，适用该款规定。分立，是指公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司。（三）本公告所称投资主体存续，是指原改制、重组企业出资人必须存在于改制、重组后的企业，出资人的出资比例可以发生变动。本公告所称投资主体相同，是指公司分立前后出资人不发生变动，出资人的出资比例可以发生变动。（四）本公告所称事业单位改制，是指事业单位按照国家有关规定改制为企业，原出资人（包括履行国有资产出资人职责的单位）存续并在改制后的企业中出资（股权、股份）比例超过50%。（五）本公告所称同一投资主体内部，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司、个体工商户之间。（六）本公告所称企业、公司，是指依照我国有关法律法规设立并在中国境内注册的企业、公司。本公告自2024年10月1日起执行至2027年12月31日。《财政部国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税〔2003〕183号）同时废止。　　特此公告。　　财政部税务总局 2024年8月27日解读财政部税政司税务总局财产和行为税司有关负责人就企业改制重组及事业单位改制印花税政策有关问题答记者问一、问：企业改制重组及事业单位改制印花税政策出台的背景是什么？答：改制重组是各类经营主体提高资源配置效率、提升市场竞争力的重要方式。近年来，为支持企业改制重组及事业单位改制，我国在契税、土地增值税、印花税等方面先后出台了相关支持政策。但其中，印花税的支持范围偏窄，仅对企业改制、合并和分立等少数情形给予了支持。随着现代企业制度的不断完善，企业改制重组方式日益多样化、复杂化。为进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，促进全国统一大市场建设，财政部、税务总局制发了《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》（以下简称《公告》），进一步完善了企业改制、重组、破产清算和事业单位改制等相关印花税政策，以更好支持企业高质量发展。二、问：这次完善企业改制重组及事业单位改制印花税政策主要考虑有哪些？答：一是扩大税收政策适用范围。将原来支持企业改制的印花税政策的适用范围，适当扩大至企业改制、重组、破产清算以及事业单位改制，与其他税收形成合力，加大对改制重组的政策支持力度。二是统一税收政策适用对象。凡符合条件的企业改制重组及事业单位改制，均可按规定享受印花税支持政策，体现政策公平和统一，激发各类经营主体活力。同时，取消不必要限制条件，促进全国统一大市场建设。三是细化税收政策适用情形。区分企业改制，企业合并、分立、其他资产或股权出资和划转、债务重组，事业单位改制等具体情形，明确了营业账簿、应税合同、产权转移书据等印花税税目政策和适用条件，提高税收政策的精准性和有效性。三、问：企业改制重组及事业单位改制印花税支持政策的主要内容是什么？答：一是在营业账簿印花税政策方面，《公告》明确，对企业改制重组以及事业单位改制过程中成立的新企业，其新启用营业账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额，原已缴纳印花税的部分不再缴纳印花税。对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权转股权，债务人因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，免征印花税。二是在应税合同印花税政策方面，《公告》明确，企业改制重组以及事业单位改制前书立但尚未履行完毕的各类应税合同，由改制重组后的主体承继原合同权利和义务且未变更原合同计税依据的，改制重组前已缴纳印花税的不再缴纳印花税。三是在产权转移书据印花税政策方面，《公告》明确，对因企业改制、合并、分立、破产清算以及事业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税。对县级以上人民政府或者其所属具有国有资产管理职责的部门按规定对土地、房屋等权属进行行政性调整，以及对同一投资主体内部划转土地、房屋等权属书立的产权转移书据，免征印花税。四是在改制重组印花税政策适用条件方面，《公告》明确，企业改制后其原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务；事业单位改制后其原出资人（包括履行国有资产出资人职责的单位）存续并在改制后的企业中出资（股权、股份）比例超过50%。企业合并、分立需满足投资主体存续或投资主体相同的条件。四、问：采取哪些措施方便纳税人享受印花税支持政策？答：按照印花税有关征管规定，纳税人享受相关印花税优惠政策，实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式。为便于纳税人享受印花税支持政策，各地税务机关将结合本地实际，在对纳税人开展有针对性的政策培训辅导的同时，还将创新运用宣传方式方法，编制政策解读和适用指南，通过网站、微信公众号、视频号等多种方式开展宣传，切实提高政策知晓度和落实的精准性。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56848.html
优化营商环境洛阳市偃师区召开信用体系建设工作推进会和信用信息归集工作培训会
2024-09-05

为深入贯彻落实国家和省、市社会信用体系建设工作要求，进一步提升全区信用信息归集共享工作质效，为社会信用体系建设工作夯实数据基础。9月2日，洛阳市偃师区召开了信用体系建设工作推进会和信息归集培训会，邀请了信用体系建设领域的专家老师来偃授课辅导，偃师区政府办、发展改革委、财政局、公安局等48家信用体系建设工作成员单位的50余名同志参与。推进会上，偃师区信用办通报了全区今年来信用信息归集共享情况；指出了目前全区信用信息归集工作中还存在的相关问题，进一步强调了信用信息归集工作的重要性，明确该区信用信息归集通报制度。培训会上，发放了《偃师区信用信息归集共享操作手册》，专家老师重点围绕信用信息归集共享平台操作、“双公示”信息、八类行政管理类信息、信用承诺信息、公共信用信息录入等内容进行培训讲解并现场答疑；对《城市信用监测预警指标（2024年版）》进行了解读，进一步明确了偃师区及各相关部门信用体系建设工作的相关目标和下一步应做好的具体工作。据了解，今年来偃师区通过印发文件、建立信息归集及通报机制、组织会议、加大培训、专项督查等多项举措，全区信用信息归集提升成效明显。“八公示”信息，各相关单位每月按时归集，数据量稳步增加，用水信息由之前的“0”公示增加至110万余条，用暧用气信息由之前的“0”公示增加至31万余条；目前偃师区信用信息归集已实现目录全覆盖；在今年6月份全省组织“双公示”信息补录工作中，偃师区“双公示”信息在一周时间内新增数据12783条，今年来“双公示”信息归集19538条，累计达到40463条，合格率均为100%；全区其他信用信息今年来归集260万余条，累计归集数据突破1000万条。下一步，偃师区将不断优化提升信用信息平台功能，持续增强数据归集共享应用能力，提高信用体系建设水平，激发社会治理活力，为持续优化营商环境和推动“信用偃师”建设发力赋能。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56651.html
单位政务公开偃师区“万人助万企”简报第158期
2024-09-05

区“万人助万企”活动领导小组办公室 2024年8月30日目录·偃师区政协召开“扶持龙头企业带动民营经济发展”专题协商会·偃师区开展金融政策宣讲暨银企对接活动·偃师区召开“夏都商语”电线电缆行业高质量发展专题讲座·全区助企清欠进展及注意事项·8月份区“万人助万企”办公室收集办理问题情况·偃师区税务局“个性化”服务护航制鞋业行稳致远·山化镇：“鞋二代”走出去“新观念”引进来·鑫隆铝业：“链”就首位产业新“铝”途·通达电缆、建龙微纳分别荣获2024年河南省制造业头雁企业、重点培育头雁企业·偃师农商银行“金参谋”助企融贷16.65亿元 ★会议召开偃师区政协召开“扶持龙头企业带动民营经济发展”专题协商会 8月28日下午，区政协召开“扶持龙头企业，带动民营经济发展”专题协商会，区政协副主席李世伟出席会议并讲话，区直相关单位负责同志参加会议。会上，区工业信息化和商务局通报了我区龙头企业培育工作情况。与会委员围绕龙头培育、科技创新、营商环境、品牌培育、金融支持等五个方面做了发言，并提出意见建议。与会的6个区直单位就委员提出的问题进行了现场回应。李世伟强调，龙头企业在工业化进程中地位和作用举足轻重，对整个产业发展和社会经济发展都有重大影响。要进一步凝聚共识，充分认识扶持龙头企业的重要意义；要因企施策，大力培育弘扬企业家精神，坚持科技创新为要，营造一流营商环境，抓关键环节扶持龙头企业发展；要注重成果转化，及时梳理并形成协商专报，并对协商成果进行跟踪问效，确保落地生根，为推动我区民营经济高质量发展贡献政协智慧。偃师区开展金融政策宣讲暨银企对接活动为搭建银行与企业之间沟通的桥梁，加强银企合作，实现互利共赢，8月29日上午，偃师区开展金融政策宣讲暨银企对接活动。区委常委、统战部部长申俊涛参加。此次活动以“协会搭桥内引外联，银企对接纾困解难”为主题。活动中，参会各银行机构代表纷纷介绍了各自的助企政策、金融产品优势及特色，全方位为企业提供融资选择。在金融机构设置的咨询台前，参会企业代表们围绕自身融资贷款等问题现场咨询，深入交流，商讨合作意向。会议强调，各金融机构要进一步增强服务意识，创新金融产品和服务方式，加大对企业的信贷投放力度，为企业发展提供更加优质、高效的金融服务。同时，企业家们要坚定发展信心，把握市场机遇，不断提升自身实力和核心竞争力；要加强与金融机构的合作，诚信经营，规范管理，争取信贷融资支持，推动企业高质量发展。统战部门要积极发挥统一战线优势，及时为企业和金融机构搭建沟通平台，通过加强与金融机构和企业的沟通协作，开创银企合作的新局面，为推动偃师经济高质量发展注入强大动力。偃师区召开“夏都商语”电线电缆行业高质量发展专题讲座为进一步促进我区电线电缆行业的转型升级与创新发展，推动民营经济发展壮大，8月27日，在顾县镇举办“夏都商语”电线电缆行业高质量发展专题讲座，特邀上海电缆研究所孙建生先生担任主讲嘉宾，顾县镇党委副书记、镇长周俊龙、民营经济发展局、工业信息化和商务局副局长、23家电线电缆行业公司负责人、业务骨干参会。讲座上，孙建生先生从新型电力系统的发展、电力电缆基础及行业内创新产品等三个方面进行讲解，详细介绍了适应新型电力系统的电缆新产品研发及应用，为企业创新发展指明方向。讲座结束后，孙老师与参会企业家们深度交流，为企业家答疑解惑，参会人员纷纷表示受益匪浅。此次“夏都商语”电线电缆行业高质量发展专题讲座，为行业内企业家搭建了学习交流的平台，也进一步加强了政企沟通、增进政企共识。下一步，偃师区将持续深入开展“万人助万企”活动，积极践行“121”助企工作法，加强企业家队伍建设，落实好各项惠企政策，营造更加优良的营商环境，用心、用情为企业解难纾困，助力企业高质量发展。 ★工作通报全区助企清欠进展及注意事项 2024年8月份，区民营经济发展局共接到上级转办助企清欠问题线索8件，其中国务院“互联网+督查”平台问题2件，省转办反馈系统问题5件，企业线下反映问题1件。截至到8月30日，已协调处理4件，其中国务院“互联网+督查”平台、省转办反馈系统问题各2件。剩余问题正在积极协调相关单位与被拖欠企业达成还款协议。自党的二十届三中全会召开以来，国家相关部门加大了对拖欠民营企业尤其是中小微企业账款的清欠力度，国家开放了2个公共平台：国务院互联网、国务院督查，河南省开放了2个公共平台：河南省减负办、河南省万人助万企，公开接受投诉。仅8月份，我区就接到清欠问题线索8起。对投诉到以上4个平台的清欠事项，上级相关部门将重点督办，分月、季、年报清欠工作进度。请区相关有欠款的单位，从9月份开始，加大对企业欠款的化解力度，加大和欠款单位、当事人的沟通，取得欠款单位的理解和支持。有分歧欠款的理顺账目、核定金额；无分歧欠款的达成还款协议，力争有欠款不投诉，遏制增量、化解存量，争取使我区清欠工作顺利推进（区民营经济发展局）。 8月份区“万人助万企”办公室收集办理问题情况 8月份以来，“万人助万企”办公室共收集问题27个（其中涉及要素保障类11个、融资需求14个、资金拖欠类2个），现场解决20个，交办相关单位7个，办结5个，2个正在办理。 ★经验交流偃师区税务局“个性化”服务护航制鞋业行稳致远为助力制鞋企业高质量发展，偃师区税务局党委书记、局长李建坤带领税费服务小组深入辖区制鞋企业开展调研，充分了解企业发展状况和诉求，个性化开展税费优惠政策宣传辅导。税费服务小组先后走访了洛阳宛康鞋业有限公司、飞越鞋材加工厂等多家企业。走访中，听取了企业关于生产经营情况的介绍，实地参观生产车间，仔细询问涉税服需求。针对制鞋业用工需求大等行业特性，向企业介绍辅导了招用建档立卡贫困户、残疾人员等特殊就业群体就业、研发费用扣除等相关税收优惠政策，为企业量身定制个性化税费优惠政策礼包，并积极征求了企业对税务部门的意见建议。下一步，偃师区税务局将聚焦民生热点、民生需求，常态化开展走访调研活动，将实地调研作为税企互通的重要途径之一，通过精准化服务，保障优惠政策落实到位，为企业注入“税动力”，助推企业阔步发展。山化镇：“鞋二代”走出去“新观念”引进来为了进一步贯彻落实区委、区政府关于“在优质存量上做增量”要求，加快制鞋产业转型升级步伐，山化镇以“鞋二代”思想观念转变为抓手，于8月22日至8月27日，由山化镇党委书记李艳锋带领十余家年轻“鞋二代”先后赴温州、温岭、莱阳等地，围绕制鞋产业研发、生产、销售等环节，聚焦制鞋工艺提升，有针对性地进行深度考察学习，一路上的所见所闻，让大家看到差距的同时，也找到了努力的方向。温州作为“中国鞋都”，拥有着深厚的制鞋底蕴和精湛的工艺技术，是偃师制鞋产业努力的方向。考察组一行先后参观了童鞋小镇、温州国际鞋城、巨日产业园、瓯北工业园区以及意尔康等冷粘工艺先行企业。大家一路走、一路问、认真看，工业园区怎样运转？冷粘工艺怎样起步？企业管理如何规范？研发平台如何建立？针对山化制鞋产业存在的研发投入不足、工艺水准低、企业管理不规范等突出问题，大家各取所需，认真听取讲解，在思想观念上得到大转变。温岭制鞋业由家庭作坊开始，通过工艺提升、创新研发，经过50余年的发展，当前产量能占到全国产量的10%，是山化鞋业产业对标发展的模版城市。考察组一行深入温岭产业园、冷粘鞋生产车间、台州富锐胜科技有限公司，认真听取情况介绍、与车间工人进行深入交流探讨，详细了解冷粘工艺、科技研发、智能车间运营等情况，为“鞋二代”在企业规范经营、制鞋工艺提升、智能化改造等方面提供了有力借鉴和启示。近几年，莱阳在我国鞋业市场上“异军突起”，通过引进精细化冷粘线，探索出一条低成本、高工艺、高利润的鞋产品生产新路径。考察组一行主要针对精细化冷粘线进行了深度学习，大家带着问题，深入车间，对每一个生产步骤、细节进行认真细致的参观，一条生产线需要投资多少钱？技术含量最高的是哪个步骤？用工来源在哪里？“鞋二代”们一路走、一路问。互相探讨精细化冷粘线在山化落地的可能性。“精细化冷粘线对设备要求不高，是聚氨酯、注塑向冷粘工艺转变过渡的重要一环，十分适合山化鞋业产业当前转型升级的需要，这为我们制鞋企业提供了一个新路子，我们完全有能力将制鞋工艺提升到一个新的高度”。华宝鞋业负责人郑保保坚定的说。同时，山化镇党委书记李艳锋与冷粘鞋鞋底厂相关负责人进行了座谈，双方表示，山化镇制鞋历史悠久，当前正处于转型升级的关键期，将深化合作，共同推动鞋底工厂项目尽快落地，为山化制鞋产业工艺提升、转型发展提供坚强保障。下一步，山化镇将聚焦‘百亿级制鞋产业集群’打造，充分发挥制鞋产业联合党委、制鞋产业联合团委作用，对全镇‘鞋二代’进行摸排，选出一批有格局、有思想、善作为的年轻企业家，通过建设‘共享车间’、‘产业联盟’等手段，提高鞋企转型升级过程中的抗风险能力。同时，对先试先行引进精细化冷粘线的企业争取更多政策支持，强力推动制鞋企业转型升级、做大做强。 ★企业动态鑫隆铝业：“链”就首位产业新“铝”途洛阳鑫隆铝业有限公司位于偃师区先进制造业开发区，是偃师区铝及铝精深加工的龙头企业，主营铝板、铝带、铝箔的生产销售，产品主要销往北京、广州、江浙等一线地区。为提高设备利用效率，该公司积极改变经营策略，经营模式由自产自销为主转型为给下属公司以来料加工为主。去年该企业生产铝产品达27万吨，年加工收入从2亿元增加到3亿多元，年纳税额稳定在1000万元左右，为当地提供了近600个就业岗位。近年来，该公司始终坚持环保和绿色发展理念，积极拓宽铝基新材料产业广度、加深产业深度，领跑全区民营企业，成为我区企业创新发展的样板。公司先后荣获“安全生产先进企业”、“经济发展突出贡献先进单位”、“偃师区税收突出贡献奖”等荣誉。通达电缆、建龙微纳分别荣获2024年河南省制造业头雁企业、重点培育头雁企业 8月9日，河南省工信厅公布2024年河南省制造业头雁企业名单暨2024年河南省制造业重点培育头雁企业名单，其中：洛阳市13家企业入选2024年河南省制造业头雁企业名单，偃师区的河南通达电缆股份有限公司榜上有名；洛阳市9家企业入选2024年河南省制造业重点培育头雁企业名单，偃师区的洛阳建龙微纳新材料股份有限公司榜上有名。 ★助企服务偃师农商银行“金参谋”助企融贷16.65亿元为切实了解三农群体客户金融服务需求，偃师农商银行借助省行“8040”战略东风，以“整村授信”、“网格服务”为抓手，积极发挥金融服务员“金参谋”作用，不断探索“党建+金融”与业务融合发展新模式。以加大信贷投放为目标，聚焦三农客户群体，在区域20个乡镇、326个行政村持续推进整村授信工作；立足“一村一品”“一镇一特色”农业农村经济发展优势，制定个性化金融服务方案，积极推广特色金融服务；以助企纾困、帮助企业解决资金瓶颈为己任，结合“行长进万企”活动，持续开展银企对接走访，根据企业金融需求，采取“点对点”模式量身定制服务方案，提供一站式服务。今年以来，共为小微企业提供贷款支持196笔，金额16.65亿元。为更好地宣传惠企政策，拓宽企业反馈问题渠道，弘扬企业家精神，宣传偃师民营经济，特推出“洛阳市偃师区民营经济发展”微信公众号，请大家扫码关注。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56421.html
单位政务公开关于撤销、注销部分《道路运输经营许可证》的公告
2024-09-05

为进一步加强道路运输行业管理，确保道路运输市场规范有序，根据相关法律法规要求，现对我辖区内道路运输经营业户进行集中清理。洛阳英合道路运输有限公司、偃师市虹桥实业有限公司等2家运输经营业户存在安全生产制度长期得不到落实、安全生产管理人员缺失，存在重大安全隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》撤销上述2家业户《道路运输经营许可证》（见附件1），并依据相关规定对洛阳英合道路运输有限公司所属13台车辆（含挂车）、偃师市虹桥实业有限公司所属3台挂车的道路运输证予以注销（见附件2）。赵进现等66家道路运输经营业户(见附件1)分别存在经营许可有效期届满未按规定申请延续经营、超过承诺期限未按规定投入车辆等情况。根据《中华人民共和国行政许可法》、《道路货物运输及站场管理规定》、《河南省道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》等法律法规，决定对其《道路运输经营许可证》及所属车辆《道路运输证》（见附件2）依法予以注销。洛阳英合道路运输有限公司、偃师市虹桥实业有限公司赵进现等68家业户应与本公告发布之日起五个工作日内将《道路运输经营许可证》及所属车辆《道路运输证》交回偃师区交通运输局驻首阳大厦交通窗口。联系电话：0379-67556369特此公告附件1：撤销、注销运输经营业户《道路运输经营许可证》明细表附件2：注销车辆《道路运输证》明细表洛阳市偃师区交通运输局 2024年9月5日附件1、撤销、注销运输经营业户《道路运输经营许可证》明细表.xlsx附件2、注销车辆《道路运输证》明细表.xls

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56422.html
单位政务公开偃师区市场监管局对肉类产品开展专项检查
2024-09-05

为切实保障经营环节肉类产品质量安全，偃师区市场监管局联合市公安局偃师分局、区农业农村局于近期开展了肉类产品专项检查。共检查28家经营单位，其中肉类产品经营店12家，餐饮店16家。主要检查肉类产品经营单位及餐饮店是否严格落实肉类产品进货查验规定，是否认真查验相应的动物检疫合格证明及肉品品质检验合格证明。检查中发现2家肉类产品经营店卫生环境较差，2家餐饮店从业人员无健康证，1家餐饮店未按规定悬挂食品经营许可证，执法人员当即下发责令改正通知书，要求经营户立即整改。另发现一家肉制品经营店经营有非肉类产品过期食品，偃师区市场监管局已对其立案调查。在检查中还发现一处生猪私屠乱宰窝点，区农业农村局正组织力量查处。在检查中，抽检肉类产品66个批次，抽检结果尚未作出。下一步，偃师区市场监管局将根据抽检结果，严厉查处经营不合格肉品的商家，切实维护经营环节肉类产品质量安全。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56424.html
单位政务公开财政审计的对象和内容主要有哪些
2024-09-05

财政审计的对象主要是参与国家财政收支管理及有关经济活动的各级政府和相关部门、各级财政的预算单位和其他管理分配使用财政资金的单位，主要包括：（1）管理分配使用财政资金的本级政府及其组成部门、直属机构，下级政府和其他有关部门、单位。（2）负责征收财政收入的税务、海关和其他有关部门、单位。（3）其他取得财政资金的单位和项目等。审计机关依法对政府的全部收入和支出、政府部门管理或其他单位受政府委托管理的资金，以及相关经济活动进行全面审计，主要内容包括：（1）财政预算执行及决算草案审计。对各级政府预算执行及决算草案进行审计，主要监督检查预决算的真实、合法和效益情况，以及财税政策执行、政府预算体系建设、重点专项资金管理使用、财政体制运行、政府债务管理等情况，促进加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。（2）部门预算执行及决算草案审计。对各级党政工作部门、事业单位、人民团体等的部门预算执行和决算草案进行审计，主要监督检查部门预决算的真实、合法和效益情况，重点关注贯彻中央八项规定及实施细则精神、“三公”经费和会议费支出等情况，促进严格预算约束，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。（3）税收审计。对海关、税务系统收入征管情况进行审计，主要监督检查依法征收、税制改革推进，以及结构调整、科技创新、大众创业、环境保护等方面税收优惠政策落实情况及效果，推动清费立税，完善税收体系，促进建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56425.html
单位政务公开什么是政府投资项目审计
2024-09-05

政府投资项目审计是指审计机关依据法律、法规和政策规定，对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和竣工决算情况实施的审计，对关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程实施的跟踪审计，对其他政府投资、政府与社会资本合作等方式建设的公共产品和公共服务项目实施的审计。政府投资项目审计是审计机关的法定职责之一。加强对政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督，促进相关单位履职尽责、促进项目顺利完成、促进提高投资绩效是审计机关的重要职责。政府投资项目审计是国家对固定资产投资活动实施监督的有效手段，是国家审计监督的重要内容。开展政府投资项目审计，对重大投资项目开展跟踪审计，对国有资产重大投资决策及投资绩效情况进行审计，是实现审计全覆盖的必然要求。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56426.html
单位政务公开政府投资项目审计的对象和内容主要有哪些
2024-09-05

政府投资项目审计的主要对象是：政府投资、以政府投资为主的建设项目以及其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目。具体包括：政府投资和以政府投资为主的建设项目、全部和主要使用政府部门管理或受政府委托管理的公共资金的项目、政府与社会资本合作的项目、国有和国有资本占控股地位或主导地位的企业（含金融机构）投资的项目、其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目。政府投资项目审计的主要内容有：政策目标和政策措施贯彻落实情况、投资决策、工程项目建设程序、工程项目建设财务、招标投标、工程质量管理、材料设备管理、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、工程结算、公共工程绩效等。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56427.html

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