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环境保护行政处罚信息偃师市山化镇鹤祥鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕64 号)
2024-09-27

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕64 号偃师市山化镇鹤祥鞋厂统一社会信用代码：9241038MA41484C2R 地址：河南省洛阳市偃师区山化镇东屯村经营者：王春甫一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 8 月 16 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 50 万双布鞋项目一条聚氨酯流水线正在生产，配套的污染防治设施光氧催化+活性炭吸一体机开启运行，但光氧催化设施中 11 根光氧灯管损坏(共 20 根)，导致生产过程中产生的挥发性有机废气未经完全处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的录像、照片;未正常使用污染防治设施的录像、照片;环境影响评价文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录; 营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 8 月 26 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕85号），责令你单位立即改正环境违法行为，停止生产，更换损坏的 UV 光氧催化灯管，在今后的正产生产过程中严格按照环保要求使用污染防治设施。2024 年 8 月 28 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2024 年 9 月 4 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕74 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内向我局提出了陈述申辩，你单位在接受检查过程中积极配合调查，违法原因为村中电压不稳，经常跳闸，导致的 UV 光氧灯管部分损坏。你单位确保在今后的生产过程中，加强管理和检查频次，配套的污染防治设施正常运行，达标排污，杜绝再次出现类似的违法行为。另外，由于你单位效益不好资金周转困难，恳请我局根据你单位的实际情况酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi) ：[2, 1, 2, 1, 1, 1, 1, 1] ，处罚金额(X) ： 29900，代入公式：29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50% 最终裁量金额：29900。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或减轻行政处罚：1.主动消除或减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万玖仟玖佰元整的基础上减少 20%的处罚(29900 元 × 20%=5980 元)，从轻后处 23920 元的环境行政处罚。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万叁仟玖佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 9 月 25 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58886.html
环境保护行政处罚信息偃师市山化乡金娇路制鞋厂(豫 0381 环罚决字〔 2024 〕61 号)
2024-09-27

行政处罚决定书豫 0381 环罚决字〔 2024 〕61 号偃师市山化乡金娇路制鞋厂统一社会信用代码：92410381MA41247X1W 地址：偃师市山化乡东屯村经营者：郑保国一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 8 月 13 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 7 万双布鞋项目一条聚氨酯流水线正常生产过程中，配套的光氧催化活性炭吸附装置内四组光氧催化灯管共 20 根，其中有 15 根未亮，致使在正常生产过程中产生的挥发性有机废气未能够完全处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的录像、照片;未正常使用污染防治设施的录像;环境影响评价文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证。根据以上查明的事实，2024 年 8 月 26 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕80 号），责令你单位加强日常管理，在正常生产过程中，严格按照环保要求及规定使用污染防治设施。2024 年 8 月 28 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。2024 年 9 月 4 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕7 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位在法律规定期限内向我局提出了陈述申辩，你单位在接受检查过程中积极配合调查，违法原因为因工人操作失误只开启 1 组光氧催化灯管，其余三组忘记开启。你厂确保在今后的生产过程中，加强管理，配套的污染防治设施正常运行，达标排污，杜绝再次出现类似的违法行为。另外，由于你厂效益不好资金周转困难，恳请我局根据你厂的实际情况酌情给予减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1 ，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1 ，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 2, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：29900，代入公式：29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%最终裁量金额：29900。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一的，应当从轻或减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2.受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；4.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；5.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的 ”。参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万玖仟玖佰元整的基础上减少 20%的处罚(29900 元×20%=5980 元)，从轻后处 23920 元的环境行政处罚。经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万叁仟玖佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 2024 年 9 月 25 日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/58890.html
单位政务公开市领导来我镇调研壁纸产业发展情况
2024-09-27

为进一步了解壁纸产业经营运行情况，分析企业发展症结，协调解决企业发展难题，助力企业高质量发展，9月26日，洛阳市委办调研室及市工信局领导带队到我镇开展工作调研。镇长董柯柯、镇纪委书记张鹏飞参加活动。调研组先后实地走访了洛阳北台壁纸有限公司、洛阳艺隆装饰材料有限公司、洛阳御诚新材料有限公司等企业，深入企业生产车间，实地查看生产流程，详细了解企业的产品质量、技术创新、市场销售、发展规划、面临困难等情况。调研过程中，市领导认真听取了企业负责人的汇报，对企业在推动乡村振兴、促进就业等方面所做出的贡献给予了充分肯定。同时，市领导也针对企业目前面临的困难和问题，提出了宝贵的意见和建议。随后，在镇二楼会议室进行座谈，调研组就产业结构调整、提升产品价值、我市扶持政策等内容与企业负责人进行了交流和探讨，鼓励企业要精益求精，聚焦主业，坚定走好创新之路，有效拓宽市场渠道。洛阳市委办调研室及市工信局领导表示，将进一步做好政策的解读与指导，鼓励企业用足用好用活各类政策，发挥政策的最大效力，充分享受政策红利。希望企业坚定发展信心，明确发展方向，同时还要做足、做细国内外市场调研，按市场多元化需求，不断提高自主创新能力和核心竞争力，为全市实体经济高质量发展作出更大贡献。在政府和企业的共同努力下，邙岭镇壁纸产业一定能够实现更好的发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/57110.html
单位政务公开整治人居环境喜迎国庆佳节
2024-09-27

国庆佳节将至，为营造干净、整洁、温馨、喜庆的节日氛围，切实提升群众生活品质。伊洛街道在辖区开展迎国庆——社区人居环境集中整治行动，多措并举，迅速掀起新一轮整治热潮。上下联动、精准发力。及时召开会议，传达上级人居环境整治精神，对节前人居环境整治工作再动员、再部署、强化任务分工、压紧压实工作职责，着力构建共建、共治、共享农村人居环境整治格局。全方位整治，改善社区环境。强化整治全方位，突出重点区域，对房前屋后、庭院内外、道路沿线、公共区域的乱堆乱放、乱种乱养、乱停乱放、乱贴乱画等现象进行全面整治。在社区周边开展村容村貌提升，重点规范杂物乱堆，清除散落垃圾、杂草秸秆等生产生活垃圾。强化清洁全天候，实行网格化管理，积极发动社区群众做好“五净一规范”，落实落细“门前三包”责任制，加强与第三方保洁公司的对接和管理，确保生活垃圾日产日清。强化宣传全过程，提升群众参与度。通过微信、朋友圈等线上宣传，结合张贴海报、入户走访，发挥巾帼服务队、志愿者服务队等线下宣传，持续加大农村人居环境整治宣传力度，激发广大群众的内生动力，带领居民从人居环境整治的“旁观者”变身“主人翁”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56875.html
单位政务公开强化资金保障助力第五次全国经济普查
2024-09-27

第五次全国经济普查是重大国情国力调查，普查成效事关发展质量，事关发展信心，为保障第五次全国经济普查工作的顺利开展，加大普查经费的统筹安排和管理力度，提高普查经费预算安排的科学性、合理性、保障性。偃师区财政局将根据工作进度按时拨付普查经费，保障普查工作有序开展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56876.html
国务院信息换设备、换车、换家电……12个领域更新换新细则全面出台！
2024-09-27

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http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56877.html
领导活动彭仁来到府店镇调研工作
2024-09-27

9月25日，区委书记彭仁来深入府店镇调研山洪沟治理、乡村振兴、村级后备干部培育储备等工作。他强调，要用党的二十届三中全会精神武装基层干部队伍，投身家乡乡村振兴建设，使乡村更有韵味、更富活力、更加宜居。彭仁来一行先后来到府店镇车李沟、来定沟，实地查看周边环境，详细了解山洪沟治理工程规划设计、建设投用、防洪能力等情况。彭仁来指出，府店镇及相关部门要深刻认识山洪沟治理的重要性、紧迫性，把山洪沟治理作为一项重大民生工程、民心工程抓实抓好，全力保障人民群众生命财产安全；要坚持科学决策，充分论证，进一步完善方案设计，确保工程建设政治上过硬、业务上达标，经得起历史考验、经得起人民检验；要做好项目前期协调、服务保障、群众沟通等工作，确保项目早日完成，及早发挥防洪减灾功能，切实提升人民群众安全感。在佛光村、东窑村、九龙角水库，彭仁来现场对库区规划设计等工作进行指导。他指出，各相关单位要提高站位、科学规划，围绕自然优势，打造原生态乡村游，营造舒适安逸的田园生活方式，持续提升南部山水游的特色性、观赏性、游览性；要进一步加快项目建设进度，提高工作实效，高标准推进乡村振兴各项工作顺利开展，有效带动乡村增值、群众增收。在佛光村召开的村级后备干部培育储备工作座谈会上，彭仁来通过听取汇报，详细了解了基层党组织建设、村级后备干部培育储备等情况。他强调，要提高政治站位，全力抓好村级后备干部培育储备工作，把好育人关，立足广泛性和群众性，听取群众意见建议；要健全育人机制，根据后备人选基本情况，量身制定培养方案，不断提高后备干部能力素质，真正打造一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍；各级领导干部要坚持做到以上率下，加强对分包村的实地走访，督促乡村两级把后备干部培育储备工作落实落细，切实为全面推进乡村振兴和深化基层治理提供坚强组织保证。区领导苏敬彪、汪旭霞、王明明参加调研。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56881.html
乡村振兴彭仁来到府店镇调研工作
2024-09-27

111

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56882.html
规划计划洛阳清渠智能科技有限公司年产1.5万套智能农业机械项目（1#研发楼、2#办公楼、3#厂房）建设工程规划许可批后公示
2024-09-27

洛阳市自然资源和规划局偃师分局建设项目公示建设单位：洛阳清渠智能科技有限公司建设项目名称：年产1.5万套智能农业机械项目（1#研发楼、2#办公楼、3#厂房）建设位置：偃师区产业集聚区工业大道北、申安LED西建设规模：16990.94㎡工程许可证号：建字第4103072024GG0022410(建筑)号日期：2024年9月27日年产1.5万套智能农业机械项目建设工程规划许可证.pdf清渠总图.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/60726.html
领导活动偃师区召开国庆假期安全防范、安全生产治本攻坚三年行动暨秋冬季森林防灭火和土地管理工作会议
2024-09-27

9月25日下午，我区召开国庆假期安全防范、安全生产治本攻坚三年行动暨秋冬季森林防灭火和土地管理工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的二十届三中全会精神，传达国家、省、市国庆假期安全工作会议精神，安排部署我区安全生产、秋冬季森林防灭火和土地管理等工作。区长赵玉勋参加会议并讲话。赵玉勋指出，安全生产和森林防灭火工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局。他强调，要深刻汲取近期发生的安全事故教训，增强安全意识，将安全生产抓实抓细抓在经常，切实守牢安全生产底线；要紧盯重点领域，准确把握当前安全生产形势特点，聚焦消防、危化品、建筑、交通运输、燃气、矿山等重点领域，以及人员密集、风险集中等特殊场所，加强风险研判，深入排查隐患，切实把问题解决在萌芽状态；要结合节日期间生产经营特点规律，加强分析研判，聚焦文旅、市场供应、食品安全等，认真做好各时段、各环节监管，严防各类事故发生；要坚持“人防、物防、技防”相结合，严格火源管控，加强巡逻巡护，加大森林防灭火宣传，从源头上减少火灾风险；要牢固树立绿色发展理念，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，坚决打好打赢秸秆禁烧攻坚战；要狠抓安全生产工作落实，压紧压实属地管理、行业监管及企业主体责任，强化值班值守，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。耕地保护工作事关偃师长远发展大局。赵玉勋强调，要认清形势，提高站位，坚决扛牢耕地保护政治责任，严格按照时间节点，拿出过硬举措，不折不扣完成各项任务；要摸清底子，分类施策，注重方式方法，坚持依法依规排查整治，以更加有力的举措深入推进整改工作落实；要树牢“一盘棋”意识，凝聚形成齐抓共管、共同推进的强大合力，以实际行动守牢耕地保护红线、筑牢粮食安全根基。区领导韩静、李良、邱五德参加会议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/56887.html

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