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环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1078号(郭立新)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1078号个人姓名：郭立新证件类型：身份证证件号码：410XXXXXXXXXXXXXXX住址：河南省偃师市翟镇一、环境违法事实和证据2024年4月12日，我局执法人员对你负责的合布厂现场检查时，你负责的合布厂处于正常生产状态，合布机配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但光氧催化设施内共18组灯管，其中有9组灯管损坏不亮，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经完全处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的照片;未按照规定使用污染防治设施的照片；现场检查(勘察)笔录1份;证据二：调查询问笔录1份；证据三：个人身份证等证据为凭。根据以上查明的事实，2024年4月12日，我局对你负责的合布厂送达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1059号），立即改正违法行为，按要求规范使用污染防治设施。2024年4月19日，我局向你负责的合布厂送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1061号），告知拟对你负责的合布厂作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。2024年4月10日，你收到《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1061号）后，你在法定期限内申请陈述申辩，陈述申辩理由：事故发生后，你深知事情的严重性，认真学习环境保护法规条例及环保设施的维护及保养知识，于当日停产整治，对环保设备进行了专业维修、保养，使环保设备光氧催化加活性炭吸附设施正常运行。由于你负责的合布厂初次设备故障，生产量小，并积极主动配合环保部门进行停产整治，使污染废气降至最低范围，请我局给予你单位一定的减免处罚。二、行政处罚的依据、种类你“负责的合布厂处于正常生产状态，合布机配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但光氧催化设施内共18组灯管，其中有9组灯管损坏不亮，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经完全处理排入外环境”的环境违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”之规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级1；其余裁量因素个数(n)：8。B1涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级2；B2生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级1；B3企业规模：微型企业，裁量等级1；B4管理类别：登记管理，裁量等级1；B5违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级1；B6超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B7受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；B8是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1；处罚金额(X)：28550元，代入公式：28550=20000+ (200000- 20000 ) x [（1/5）²+（2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5² x8）]x50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：28550元。你负责的合布厂初次设备故障，生产量小，并积极主动配合环保部门进行停产整治，使污染废气降至最低范围，请我局给予你单位一定的减免处罚。集体讨论结论性意见：根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(28550元×20%=5710元)，从轻后对郭立新的违法行为处环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整(22840元)。经研究，我局对你负责的合布厂上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54000.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1079号(偃师市翟镇亿诚飞织厂)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1079号单位名称：偃师市翟镇亿诚飞织厂统一社会信用代码：92410381MA45GK5K6R 地址：偃师市翟镇二里头村经营者：郭继峰一、环境违法事实和证据2024年4月19日，我局执法人员对偃师市翟镇亿诚飞织厂年产2万米鞋面布项目现场检查时，你单位处于正常生产状态，烫布机配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但光氧催化设施内共20组灯管，其中有10组灯管损坏不亮，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经完全处理排入外环境。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的照片;未按照规定使用污染防治设施的照片；现场检查(勘察)笔录1份;证据二：现场勘查示意图；调查询问笔录1份；证据三：营业执照、个人身份证等证据为凭。根据以上查明的事实，2024年4月22日，我局对你单位送达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1087号），立即改正违法行为，按要求规范使用污染防治设施。2024年4月25日，我局向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1088号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。二、行政处罚的依据、种类你单位“年产2万米鞋面布项目正常生产时，烫布机配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但光氧催化设施内共20组灯管，其中有10组灯管损坏不亮，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经完全处理排入外环境”的环境违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”之规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级1；其余裁量因素个数(n)：8。B1涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级2；B2生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级1；B3企业规模：微型企业，裁量等级1；B4管理类别：登记管理，裁量等级1；B5违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级1；B6超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B7受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；B8是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1；处罚金额(X)：28550元，代入公式：28550=20000+ (200000- 20000 ) x [（1/5）²+（2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5² x8）]x50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：28550元。集体讨论结论性意见：根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定根据你单位的违法行为，处环境行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整（2.855万元）。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54001.html
单位政务公开偃师文物日历：宋宣仁圣烈皇后山陵采石之记碑
2024-06-02

2024年6月2日星期日甲辰年四月廿六宋宣仁圣烈皇后山陵采石之记碑宋宣仁圣烈皇后山陵采石之记碑（局部）宋宣仁圣烈皇后山陵采石之记碑（局部）碑刻简介：该碑刻是一通为修筑宋宣仁圣烈皇后陵墓采石的碑记，原存于偃师缑氏镇永庆寺旧址，现藏偃师博物馆。碑记刻于宋元祐八年(1093)十一月，碑半圆首，首身一体，高279、宽104、厚31厘米，额题“宣仁圣烈皇后山陵采石之记”，楷书12字，碑文19行，每行43字，颜体楷书。碑文记载了圣烈皇后陵的采石地点：缑氏西南70里的粟子岭，详细说明了此次采石的经过、用工人数及采石数量(1万余块)，为研究北宋帝后陵寝石料来源提供了可靠证据，具有很重要的历史参考价值。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/53746.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1093号(偃师市槐新街道办事处健达鞋厂)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1093号单位名称：偃师市槐新街道办事处健达鞋厂统一社会信用代码：92410381MA444RH444 地址：偃师市槐新街道办事处北窑工业区经营者：翟建粉一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 4月 16 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产30万双布鞋项目，1台鞋用注塑机正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施风机正常开启，但光氧催化设施内共15根灯管，其中有11根灯管故障损坏。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你单位现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：你单位营业执照、法人身份证、证明你单位授权委托人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年4月19日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1066号），责令你单位立即停止违法行为，规范使用污染防治设施。2024年4月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1079号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月24日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1079号）后，你单位在法定期限内申请陈述申辩，陈述申辩理由：你单位已经对工人加强培训管理，保证在今后生产时同步检查设备。由于近几年来经济形势不景气，企业经营困难, 暂时只能维持生存，而且你单位是小作坊式生产，已经认识到错误并整改完毕, 为了鼓励企业发展，请我局给予你单位一定的减免处罚。下一步你单位将按照环保要求进行生产, 遵守环保法律法规的同时也会积极配合环保工作。二、行政处罚的依据、种类你单位年产30万双布鞋项目，1台鞋用注塑机正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施风机正常开启，但光氧催化设施内共15根灯管，其中有11根灯管故障损坏。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级 1；其余裁量因素个数(n)：8。B1涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级2；B2生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级1；B3企业规模：微型企业，裁量等级1；B4管理类别：登记管理，裁量等级1；B5违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级1；B6超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B7受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；B8是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1；处罚金额(X)：28550元，代入公式：28550=20000+ (200000- 20000 ) x [（1/5）²+（2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5² x8）]x50% ，最终裁量金额：28550元。你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查，发现问题后进行了积极整改，并且已经对工人加强培训管理，保证在今后生产时同步检查设备；根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(28550元×20%=5710元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整(22840元)。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54004.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1094号(洛阳御和源鞋业有限公司)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1094号单位名称：洛阳御和源鞋业有限公司统一社会信用代码：91410381MA40G0F90J 地址：河南省洛阳市偃师区新新村10组法定代表人：许帅辉一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 4 月 17 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产40万双布鞋项目，1条聚氨酯生产线正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施风机正常开启，但活性炭吸附设施内活性炭未及时更换，存在破损和堵塞现象。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你单位现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：你单位营业执照、法人身份证、证明你单位授权委托人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年4月19日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1073号），责令你单位立即停止违法行为，规范使用污染防治设施。2024年4月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1080号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月24日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1080号）后，你单位在法定期限内申请陈述申辩，陈述申辩理由：你单位积极配合我局执法人员调查处理，第一时间进行了积极整改，对破损堵塞的活性炭进行更换，并对环保设施进行全面检修。今后安排专人管理，定期培训环保方面的知识，提高环保意识，确保在正常生产活动中配套建设的环保设施规范运行。另外由于行业形势不好，资金周转困难，为此向我局提出请求减免处罚，恳请我局酌情给予你单位支持。二、行政处罚的依据、种类你单位年产40万双布鞋项目，1条聚氨酯生产线正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施风机正常开启，但活性炭吸附设施内活性炭未及时更换，存在破损和堵塞现象。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级 1；其余裁量因素个数(n)：8。B1涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级2；B2生产和服务活动地点：不符合环境功能区划，但位于居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，裁量等级3；B3企业规模：微型企业，裁量等级1；B4管理类别：登记管理，裁量等级1；B5违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级1；B6超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B7受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；B8是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1；处罚金额(X)：32150元，代入公式：32150=20000+ (200000- 20000 ) x [（1/5）²+（2²+3²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5² x8）]x50% ，最终裁量金额：32150元。你单位是首次出现此类情况，在我局执法人员现场检查时积极配合调查处理，发现问题后第一时间进行了积极整改，对破损堵塞的活性炭进行更换，并对环保设施进行全面检修；根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款叁万贰仟壹佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(32150元×20%=6430元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万伍仟柒佰贰拾元整(25720元)。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万伍仟柒佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54005.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1095号(偃师市鸿顺祥制鞋厂)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1095号单位名称：偃师市鸿顺祥制鞋厂统一社会信用代码：91410381335816773K 地址：河南省偃师市城关镇新新村投资人：刘克顺一、环境违法事实和证据我局于 2024 年 4 月 18 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产50万双布鞋项目，1条聚氨酯生产线正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但聚氨酯生产线的浇注机头废料收集桶，未连接配套建设的废气收集管道，导致其生产过程中产生的挥发性有机废气不能完全有效收集处理。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你单位现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：你单位营业执照、法人身份证、证明你单位授权委托人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年4月19日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1077号），责令你单位立即停止违法行为，规范使用污染防治设施。2024年4月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1082号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月24日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1082号）后，你单位在法定期限内申请陈述申辩，陈述申辩理由：发现问题后你单位第一时间安装上掉落管道，恢复对浇筑机头废气的处理。事情发生后你单位深深意识到了问题的严重性，并于当日停产组织单位所有员工认真学习环境保护法规条例及环保设施的维护和保养知识，对员工进行培训落实，要求每天上班开机前检查环保设备及维护，并严格遵守环境保护条例的各项规章制度，避免此类事情在发生。近日收到我局的行政处罚告知书, 由于今年经济形势影响,订单量太少，生产量小，你单位经营已出现困难，暂时只能保持生存，请我局酌情给予支持。二、行政处罚的依据、种类你单位年产50万双布鞋项目，1条聚氨酯生产线正常生产时，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施正常开启，但聚氨酯生产线的浇注机头废料收集桶，未连接配套建设的废气收集管道，导致其生产过程中产生的挥发性有机废气不能完全有效收集处理。在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，未规范使用污染防治设施的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级 1；其余裁量因素个数(n)：8。B1涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级2；B2生产和服务活动地点：不符合环境功能区划，但位于居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，裁量等级3；B3企业规模：微型企业，裁量等级1；B4管理类别：登记管理，裁量等级1；B5违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级1；B6超过限期改正时间：限期改正，裁量等级1；B7受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；B8是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1；处罚金额(X)：32150元，代入公式：32150=20000+ (200000- 20000 ) x [（1/5）²+（2²+3²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5² x8）]x50% ，最终裁量金额：32150元。你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查处理，发现问题后第一时间安装上掉落管道，恢复对浇筑机头废气的处理，并于当日停产组织该厂所有员工认真学习环境保护法规条例及环保设施的维护和保养知识，对员工进行培训落实，要求每天上班开机前检查环保设备及维护，并严格遵守环境保护条例的各项规章制度，避免此类事情在发生；根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款叁万贰仟壹佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(32150元×20%=6430元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万伍仟柒佰贰拾元整(25720元)。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万伍仟柒佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54006.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1091号(偃师市首阳山民生建材厂)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1091号单位名称：偃师市首阳山民生建材厂统一社会信用代码：91410381685691034U 注册地址：河南省洛阳市偃师市首阳山镇石桥村东投资人：王育红一、环境违法事实和证据 2024 年4月9日,我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：通过调查重点排污单位自动监控与基础数据库系统发现，你厂废气在线监控基站自动监控设施现场端数据与上传至重点排污单位自动监控与基础数据库系统的历史数据自2024年3月1日至3月10日期间数据传输不一致。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，《自动监控设施现场端数据》，证明我局对你单位现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：你单位法人身份证、授权委托书等，证明你单位授权委托人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年4月12日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1062号），责令你单位立即改正违法行为，保证自动监测设备的正常运行。2024年4月16日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1063号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。2024年4月18日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1063号）后，你单位在2024年4月20日提出陈述申辩未提起听证。申辩内容如下：你单位接到我局行政处罚事先告知书，对于我单位在2024年4月9日对你单位进行调查的自动监控与基础数据库系统的历史数据自2024年3月1日至3月10日期间数据传输不一致的通知。 1、在线监控基站自动监控设施现场端数据与上传至重点排污单位自动监控与基础数据库系统的历史数据传输不一致，你单位立即与运维联系，运维公司及时到场并立即更改、更改后传输恢复正常。2、今年市场经济效益差、成本高、你单位经营困难，特申请我局从轻处罚或免于处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位未保证大气污染物排放自动监测设备正常运行的违法行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款：“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治:(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的;”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：不按照技术规范传输数据，裁量等级4；其余裁量因素个数(n)：8。B1监控数据误差：未保证监测设备正常运行，造成自动监测与人工监测（或者标准物质测试）数据误差超过技术规范允许范围1倍以下，裁量等级1；B2监测数据传输偏差：传输的自动监测数据与现场分析仪表数据不一致，数据偏差1%以上5%以下，裁量等级1；B3自动监测数据有效传输率自动监测季度数据有效传输率95%以上99%以下，裁量等级1；B4废气类别：一般工业废气，裁量等级3；B5企业规模：小型企业，裁量等级2；B6管理类别：重点管理，裁量等级:3；B7受处罚次数：两年内受到过同类处罚1次，裁量等级:3；B8是否配合执法检查：配合调查，裁量等级1；处罚金额(X)：93350元，代入公式：93350=20000 + (200000- 20000 )×[（4/5）²+（1²+1²+1²+3²+2²+3²+3²+1²)/(5²x8)]×50%，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：93350元。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款玖万叁仟叁佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(93350元×20%=18670元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款柒万肆仟陆佰捌拾元整(74680元)。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款柒万肆仟陆佰捌拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54007.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1092号(洛阳万路达新能源车业有限公司)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1092号单位名称：洛阳万路达新能源车业有限公司统一社会信用代码：91410381MA44MN1W9J 注册地址：河南省洛阳市偃师市岳滩镇周堂村1组法定代表人：周绍卿一、环境违法事实和证据 2024 年4月12日,我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：经调查你公司VOCs自动在线监测设备机柜加热盒内高温过滤器堵塞导致4月5日-4月7日在线监测数据生产与停产期间数据保持不变，导致自动在线监测设备不能真实反映企业的排污情况。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你单位现场执法检查情况。证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。证据三：你单位法人身份证、授权委托书等，证明你单位授权委托人接受本机关调查。根据以上查明的事实，2024年4月23日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1083号），责令你单位立即改正违法行为，保证自动监测设备的正常运行。2024年4月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1084号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月25日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2024〕1084号）后，你单位在2024年4月30日提出陈述申辩。申辩内容如下：2024年4月25日，你单位收到我局送达的《行政处罚事先告知书》(洛环罚告字〔2024〕1084号)。你公司VOCs自动在线监测设备机柜加热盒内高温过滤器堵塞导致4月5日-4月7日在线监测数据生产与停产期间数据保持不变，导致自动在线监测设备不能真实反映企业的排污情况，未保证大气污染物排放自动检测设备正常运行。对此违规行为，你单位积极配合调查，我局提出的污染物排放自动监测设备问题后，你单位立即联系第三方运维公司运维人员到现场对在线设备进行排查，经多方排查最终为监测设备机柜加热盒内高温过滤器堵塞导致4月5日至4月7日期间数据出现异常情况，并于4月7日14时更换高温过滤器后设备一直处于正常状态。请我局鉴于你单位违法行为较轻，且你单位规模较小，并积极进行改正，你单位经营贷款资金压力很大，市场整体下滑你公司业绩也下滑严重，恳请我局酌情给予你单位减轻行政处罚。二、行政处罚的依据、种类你单位未保证大气污染物排放自动监测设备正常运行的违法行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款：“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治:(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的;”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000。首要裁量因素(A)违法事实：自动监测设备运行维护不符合相关技术规范，裁量等级2；其余裁量因素个数(n)：8。B1监控数据误差：未保证监测设备正常运行，造成自动监测与人工监测（或者标准物质测试）数据误差超过技术规范允许范围1倍以下，裁量等级1；B2监测数据传输偏差：传输的自动监测数据与现场分析仪表数据不一致，数据偏差1%以上5%以下，裁量等级1；B3自动监测数据有效传输率：自动监测季度数据有效传输率95%以上99%以下，裁量等级1；B4废气类别：一般工业废气，裁量等级3；B5企业规模：小型企业，裁量等级2；B6管理类别：简化管理，裁量等级:2；B7受处罚次数：两年内受到过同类处罚1次，裁量等级:3；B8是否配合执法检查：配合调查，裁量等级1；处罚金额(X)：47900元，代入公式：47900= 20000 + (200000- 20000 )x [（2/5）²+（1²+1²+1²+3²+2²+2²+3²+1²)/(5²x8)]x50%，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：47900元。根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款肆万柒仟玖佰元整的基础上减少20%的处罚(47900元×20%=9580元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款叁万捌仟叁佰贰拾元整(38320元)。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁万捌仟叁佰贰拾元整的行政处罚。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54008.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1101号(洛阳海峰包装制品有限公司)
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1101号单位名称：洛阳海峰包装制品有限公司统一社会信用代码：91410307MA9KYF1R5N 地址：偃师区岳滩镇大龙摩配园2号院法定代表人：朱环玲我局于2024年4月10日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2024年4月10日上午，我局执法人员王孟雷、田潇在洛阳海峰包装制品有限公司总经理朱环玲的陪同下对你单位年生产加工50万个食品用塑料包装盒项目进行现场检查时，发现你单位年生产加工50万个食品用塑料包装盒项目开工建设前依法应当报批环境影响评价文件，但该单位在未报批的情况下擅自开工建设并投入生产。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设单位的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。以上事实，有擅自开工建设并投入生产的现场照片;现场检查(勘察)笔录;调查询问笔录;现场勘查示意图；营业执照；法人身份证等证据为凭证。根据以上查明的事实，2024年4月16日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1060号），责令你单位立即停止生产，办理环评审批手续。2024年4月20日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位违法行为已改正。2024年4月16日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1062号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月19日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1062号）后，你单位在法定期限内未提起申请陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类你单位2023年12月投资经营的年生产加工50万个食品用塑料包装盒项目开工建设前依法应当报批环境影响评价文件，但你单位在未报批的情况下擅自开工建设并投入生产的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设单位的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、第二款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额处罚依据百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状:对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分”的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：40000，法定处罚金额下限(N)：8000。首要裁量因素(A)违法事实：裁量等级5，主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件。其余裁量因素个数(n)：5。B1项目应报批的环评文件类别：裁量等级1，报告表；B2项目建设地点：裁量等级1，符合环境功能区划；B3违法行为持续时间：裁量等级3，3个月以上6个月以下；B4超过限期改正时间：裁量等级1，限期改正；B5是否配合执法检查：裁量等级1，配合检查；处罚金额(X)：25664元，代入公式：25664=8000+ (40000- 8000) x [（5/5）²+（1²+1²+3²+1²+1²）/（5² x5）]x50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：25664。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款贰万伍仟陆佰陆拾肆元整的行政处罚根据。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54009.html
环境保护行政处罚信息洛环罚决字〔2024〕1102号(王浩浩（纸箱厂）
2024-06-02

行政处罚决定书洛环罚决字〔2024〕1102号当事人：王浩浩（纸箱厂）身份证号：410XXXXXXXXXXXXXXX地址：偃师区岳滩镇后马郡村2组我局于2024年4月22日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：2024年4月22日上午，我局执法人员王孟雷、田潇对王浩浩（纸箱厂）经营的年产50万个纸盒、纸箱项目进行现场检查时，发现王浩浩（纸箱厂）于2024年3月在偃师区岳滩镇后马郡村2组开工建设的年产50万个纸盒、纸箱项目开工建设前依法应当报批环境影响评价文件，但王浩浩（纸箱厂）在未报批的情况下擅自开工建设并投入生产。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设单位的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。以上事实，有擅自开工建设并投入生产的现场照片;现场检查(勘察)笔录;调查询问笔录;现场勘查示意图；当事人身份证等证据为凭证。根据以上查明的事实，2024年4月23日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洛环责改字〔2024〕1086号），责令你单位立即停止生产，办理环评审批手续。2024年4月26日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位违法行为已改正。2024年4月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1087号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。2024年4月25日，你单位收到《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1087号）后，你单位在法定期限内未提起申请陈述申辩。二、行政处罚的依据、种类王浩浩（纸箱厂）于2024年3月在偃师区岳滩镇后马郡村2组开工建设的年产50万个纸盒、纸箱项目开工建设前依法应当报批环境影响评价文件，但王浩浩（纸箱厂）在未报批的情况下擅自开工建设并投入生产的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设单位的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、第二款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额处罚依据百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状:对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分”的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：法定处罚金额上限(M)：25000，法定处罚金额下限(N)：5000。首要裁量因素(A)违法事实：裁量等级5，主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件。其余裁量因素个数(n)：5。B1项目应报批的环评文件类别：裁量等级1，报告表；B2项目建设地点：裁量等级1，符合环境功能区划；B3违法行为持续时间：裁量等级2，1个月以上3个月以下；B4超过限期改正时间：裁量等级1，限期改正；B5是否配合执法检查：裁量等级1，配合检查；处罚金额(X)：15640元，代入公式：15640=5000+ (25000- 5000) x [（5/5）²+（1²+1²+2²+1²+1²）/（5² x5）]x50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：15640。经研究，我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款壹万伍仟陆佰肆拾元整的行政处罚根据。三、行政处罚决定的履行方式和期限《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行：银行：农商银行偃师营业部;户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。洛阳市生态环境局 2024年5月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/54010.html

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